乡镇2014年党务政务公开实施方案精品.doc

乡镇2014年党务政务公开实施方案 为了推进我镇党务、政务公开工作深入开展，加强党建工作，改善行政管理，增强村务管理，不断提升工作效能，促进依法行政，现结合我镇实际，制定党务、政务公开工作实施方案，具体如下： 一、目的意义 推行党务、政务公开是改进工作作风，密切党群干群关系，促进良好工作氛围形成的一种手段；是强化对权力的监督制约，积极预防和治理腐败的一项重要措施。通过公开，增强管理活动透明度，改善依法依据管理和监督，进一步提升单位工作作风和效能建设水平。 二、基本原则 （一）坚持按照国家法律法规和有关政策规定，实行依法公开的原则； （二）坚持公开内容真实可信、办事结果公平公正的原则； （三）坚持从实际出发，突出重点，整体推进，注重实效的原则； （四）坚持方便基层和群众，有利于人民群众知晓实情，行使监督权利的原则。 三、公开内容 凡是法律、法规未禁止公开的党务、政务、村务事项都应当公开，凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡是群众关注的重要事项和热点问题，与群众利益密切的政务内容，只要不涉及党和国家秘密，都要采取适当方式向干部群众和社会公开。分为对外和对内公开。 （一）对外公开内容 党务方面： （1）全局和中心工作。主要包括党委关于经济建设和社会发展的重大决策、决定、决议，党组织的任期目标和阶段工作重点，涉及群众利益的重要政策措施等。 （2）思想政治建设。主要包括党组织中心学习组学习计划及落实情况，党员领导干部学习情况，年度党建主题活动安排，群众性精神文明创建活动实施计划等。 （3）组织建设。主要包括领导班子成员工作分工、工作职责，民主生活会和整改情况，选举情况，党费收缴、使用、管理情况，干部民主测评、推荐、选拔、使用情况，发展党员情况，党员队伍建设情况、干部人事任免、岗位调整交流情况等。 （4）作风建设。主要包括落实党风廉政建设责任制和执行中央八项规定，省十项、市十二项规定情况，领导干部述职述廉情况，领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况，维护群众利益情况，党员领导干部违纪违法案件查处情况等。 （5）制度建设。主要包括党内制度规定的各项办事程序和工作要求，改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度和干部人事制度改革情况等。 （6）根据实际情况或党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。 政务方面： （1）公开的主要内容包括镇经济社会发展规划、年度经济社会发展计划、工作目标及完成情况；镇级财政年度预决算及执行情况；重要专项经费和重要物资的分配、使用情况；重大基本建设、工程项目招投标及公益事业建设情况；政府承诺为群众要办的实事及完成情况；镇内重大突发事件的处理情况。 （2）办事政策依据公开。公开的主要内容包括涉及镇村的法律法规，上级有关扶持镇经济发展、减轻农民负担、征兵、优待抚恤、社会保障和宅基地审批、农资分配、计划生育等有关政策规定，镇制定的有关规定和措施等。 （3）土地使用管理公开。主要包括土地征用、租赁、承包、转让、划拨情况，村民宅基地规划、审批、划拨和管理，镇村道路、水利工程、农贸市场及教育、文化、卫生、敬老等公益福利事业建设用地。 （4）计划生育管理公开。主要包括年度人口计划安排及执行情况，计划生育指标审核、下达及执行情况，违犯计生政策对象处理情况。 （5）农民负担管理公开。主要包括种粮农民补贴、农资补贴等相关补贴以及村级一事一议收缴工作的落实情况。 （6）公益事业建设事项公开。主要包括文化、教育、卫生等项目的筹资、建设情况，道路、水利、通讯设施的筹资、建设情况。 （7）经济发展事项公开。主要包括农业生产和农村经济发展重要项目的安排和落实情况，工程建设项目、政府采购立项建设、租赁承包、改制改造等情况，以及企业土地电力租金或管理费收支情况。 （8）救灾救济等资金及物资管理公开。主要包括扶贫、救灾救济和捐赠款物的分配发放，最低生活保障对象的确定和优抚优待标准执行情况，各种农用物资的分配供应，镇集体资产、生产资料的管理使用情况。 （二）对内公开内容 主要包括领导干部廉洁自律情况，机关内部财务收支情况，干部人事管理、干部职工收入分配、福利待遇、考核等次、职称评定情况，干部职工关心的其他重要事项。 四、公开的主要形式 各单位部门要按照注重实效、便利管用、易于监督的原则，根据不同内容、性质、要求、对象等，采取多种形式，分层次予以公开。 （一）公开栏。按照党务政务公开工作的统一要求，设置党务政务公开栏。公开栏的版面设置要结合实际，因地因事制宜，力求科学、实用，将长期的、程序性的公开内容和动态性的、阶段性的公开内容有机结合起来，便于党员群众监督。 （二）门户网站。认真做好信息网站建设，开设党务公开、政务公开专栏，及时发布和更新相关信息，并建立和畅通链接，及时受理、反馈公