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多管齐下,推进“阳光检察”活动,践行党的群众路线
从2013年开始,山西省检察院在全省部署开展了旨在增强检察工作透明度,打破检察工作神秘感,确保检察权在阳光下运行的“阳光检察”活动。今年以来,作为“阳光检察”活动的试点基层院,我院以“公开促公正,公正赢公信”的阳光理念,在阳光下推行公开,在阳光下提升素质,在阳光下守护着公平正义,较好的完成了各项工作。在不断的探索实践中,我院总结出以下四个方面的要点。
一、打铁先要自身硬,着力提升检察机关的软硬件实力
要做好检察工作首先要在硬件和软件上进行强化,双管齐下才能取得良好的效果。
在硬件方面,我院着重强化以下三方面的工作。
首先拓宽宣传渠道,搭建“阳光平台”。一是在高速路口设置大型擎天柱广告、在技侦大楼前广场设置灯箱广告、在城区主干道崇文大街两侧和技侦大楼后院灯柱上设置平面广告、在技侦大楼二层门厅设置宣传版面,多角度宣传“阳光检察”;二是组建“阳光检察”走基层宣传小分队,将检察业务以小品、快板、诗朗诵等老百姓喜闻乐见、通俗易懂的形式表现出来,深入乡镇、厂矿,大力宣传检察职能,提高检察工作透明度;三是将宣传检察工作和预防职务犯罪警示教育并重,通过全国百优警示教育基地的打造,积极开展警示教育活动,进一步提高检察影响力;四是与正义网合作,加快孝义检察门户网站建设,通过及时发布检察动态,让人民群众了解检察检察工作,同时通过互动平台,诚恳听取广大人民群众的意见和建议。
其次是创造有利于推进检察工作的环境。一是根据检察工作的特点打造“五大中心”,提供阳光服务。设立案件管理、行贿犯罪档案查询、控申举报接待、未成年人心理疏导、信息服务等五大中心,在技侦大楼二楼大厅设置了“阳光检察”咨询台,配置电子屏幕案件公开系统、触摸屏查询系统等,做好案件受理、案件查询、信访接待、诉讼引导、法律咨询、心理疏导等便民工作,最大限度的方便群众提出诉求。二是充分利用信息技术手段,以“信息引领”助力“阳光执法”的规范化。按照省、市院要求,我院在实现统一业务应用系统与统计系统案件办理、管理、统计功能的“三位一体、无缝衔接”的基础上,充分运用高科技的同步录音录像系统、行贿犯罪档案扫描系统、多媒体示证系统、案件信息公开系统、侦查指挥系统等,有效提升系统的应用能力,推动规范执法水平。孝义检察门户网站日前已开通运行,微博、微信等互动平台正在积极的筹建当中,孝义检察工作正审时度势进入“双微”时代,为阳光检务不断提速增效。
第三充分利用高校资源,“进名校”推动“阳光检察”人才计划的实施。无论工作环境如何优越、技术手段如何先进,在卓有成效的检察工作中人始终是占据最重要的位置的。为此我院出台了《2014年度进名校、强素质学习培训计划》,要求全员参加培训,人人素质得到提升,目前正与清华、北大等名校联系培训事宜,近期即可启动该项计划。
在软件层面以“话承诺”强化“阳光检察官”争创意识、“完善制度”将“阳光检察”工作常态化三个方面为切入点,将软件建设与硬件建设同步进行、同步提升,有力推进“阳光检察”的良性发展。
“话承诺”强化“阳光检察官”争创意识。为使广大干警积极投身到“争做阳光检察官、争创职业道德模范”活动中来,我院专门召开了动员大会,向全体干警发出倡议书,并在争创活动版面上要求全体干警郑重签上自己的名字,以自我承诺的方式引导干警保持乐观、积极的心态,继而将这种阳光心态带到检察工作中来,促进“阳光检察”工作的全面开展。
“完善制度”将“阳光检察”工作常态化。在已出台《轻微刑事案件快速办理制度》、《未成年人刑事案件快速办理制度》、《公务用车管理制度》等制度的基础上,今年又相继出台了《命案现场提前介入制度》、《反贪部门初查不立案工作制度》,进一步完善了《不捕不诉案件文书答疑说理制度》、《不起诉不抗诉案件公开审查制度》、《申诉案件公开听证制度》等,确保办案程序公开、办案依据公开、办案结果公开。
二、开展“走出去、请进来”的活动,消除公众对检察工作的神秘感,请社会各界人士了解监督检察工作。真正做到检察工作的阳光化。
请进来,走出去,加强“阳光交流”。开门评检,虚心纳谏。去年多次邀请社会各界开展“检察开放日”。同时发挥主观能动性,向人大常委会、人大代表积极报送《孝义检察情况反映》,并在孝义“两会”召开之际,走进人大代表、政协委员中间,发放《推行阳光检务 自觉接受监督》 册,面对面与代表、委员们交流。今年两会期间,我们带着精心制作的宣传画册《阳光路上》,再一次走到代表委员们中间,图文并茂的向代表委员们汇报一年来我院的“阳光检察”工作,并发放征求意见表 份,积极体现检察机关主动接受外部监督的虚心和坦诚。人大代表、政协委员们说:“现在的检察工作进一步明朗化,对象明确了,我们心中有数,监督也就更积极、更有力。”;参观完警示教育基地后,党员干部们说:“检察机关的这
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