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中韩教育异同点比较的研究.doc

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中韩教育异同点比较的研究   [摘要]文章从在教育行政、咨询机构、中小学教育、大学教育和教育经费等四个方面对中韩两国教育的异同点作了比较,找出自身教育的共同点和不同点。   [关键词]韩国;教育;异同点   [中图分类号]G526.9 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2012)01-0128-04   韩国位于朝鲜半岛南部,是我国一衣带水的邻邦,近年来,由于经济的高速发展,成为亚洲经济强国之一。许多迹象表明,在自然资源贫乏、资本不足、国内市场狭小的韩国,经济的突飞猛进,与教育的“人力开发”有着内在的联系。因此,探讨韩国教育与我国教育的异同点,借鉴韩国教育的成功经验,对于进一步加快我国教育改革步伐和经济事业的发展,有着巨大的现实意义。   一、教育行政与咨询机构的异同点   在教育行政与咨询机构的设置上,两国的共同点是都设有教育行政、立法和咨询机构。韩国教育部作为中央教育行政机构,原称文教部,成立于1946年,1991年改称教育部。其职责是贯彻和执行国家的各项教育法令政策,负责制定具体教育政策、实施细则和计划,并组织实施、监督和检查。最高领导为长官、次官。我国的教育部成立于1914年,1927年和1985年曾两次改名为大学院、国家教育委员会。其职责与韩国大体相同,最高领导设部长、副部长。   韩国的教育立法机构是国会教育委员会,最高领导为委员长、副委员长。我国的教育立法机构是全国人大教育科学文化卫生委员会,成立于1983年,设主任委员、副主任委员和委员若干人,其职责是提交、审议全国人大的教育议案,并调查、研究教育法律的贯彻执行情况。   不同点有二。其一是在教育机构的职权上,韩国教育部统管全国的大学和各类教学,地方教育厅只负责基础教育阶段的各类学校。在中国,除由国家各部、委办主管的大专院校外,还有由地方省市直接管理的大学。在各省、自治区、直辖市教育厅、局内,设有高等教育处或局,负责管理本地区内的高等院校专业的审批或撤销,办学水平的检查、评估以及跨地区高校的办学事宜等。   其二是教育咨询机构多少的不同。中国自民国政府于1914年设置教育部以后,专职的教育咨询机构就很少,1914年的教育部下设普通教育、专门教育、社会教育和总务司。国民政府1928年重建教育部,下设总务、高等教育、普通教育、社会教育和蒙藏教育五司。新中国成立后,教育部下设五司一厅,也没有专职的教育咨询机构。在1985年取消教育部,改国家教育委员会之后,于1986年成立了国家教育发展研究中心,作为国家级的教育咨询机构。其主要职责是研究重大教育政策和理论问题,向国家行政部门提供决策咨询和政策建议,下设教育发展战略、教育体制改革、教育思想、未来教育实验、比较教育5个研究室。   与中国相比,韩国的教育咨询机构就较多。分中央行政和民间社团两种。中央行政教育机构主要是韩国教育改革委员会,它是隶属于总统领导的教育政策咨询机构,有12人,负责人为委员长和副委员长。民间社团中,有社团法人成立的研究所,也有财团法人设立的教育开发院。著名的社团法人教育研究、咨询机构有中央教育研究所(1973年解散)、韩国行动科学研究所(1968年成立)。著名的财团法人教育咨询机构有韩国教育开发院(1972年成立),各级教育机构中,以韩国大学教育协议会(1982年成立)的影响较大。该协会主要职能是向韩国教育部提供大学教育政策的咨询。内部机构有总会、理事会、政策研究部、教育开发部、教育资料部等。政策研究室负责高等教育政策研究、国内教育研讨会召开等工作。教育开发部负责大学课程和教导方法的研究开发、大学教授国内交流制度的研究开发和国际交流合作等工作。该协议会通过《大学教育》《大学教育信息指南》《外国高等教育资料》等刊物向政府和社会提供教育咨询的信息。   二、中小学教育和办学形式上的异同点   第一,基本学制相同,均为“六三三学制”。中国的“六三三制”源于1922年,该年9月,中国教育部在北京召开学制会议,对全国教育联合会所提出的学制系统改革案作了修改,年底以大总统令公布了《学校系统改革案》。由于1922年是农历壬戌年,这个学制又称“壬戌学制”。该学制规定小学的学习年限为六年(其中初级小学四年,高级小学二年)。初级中学三年,高级中学三年。此后虽于1928、1937年两次修改,但1922年新学制的基本框架未变。新中国建立后,1951年中央政务院颁布了《关于改革学制的决定》,1958年国务院颁布了《关于教育工作的指示》,1985年中共中央发布了《关于教育体制改革的决定》,1993年又发布了《中国教育改革和发展纲要》,这些文件和决定都对我国的基础教育学制作了调整和改革,但是1922年推行的“六三三制”仍占主流,1996年秋,六三制的覆盖面在全国为6l%。‘韩国从1945年
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