2015年煤矿安全管理讲话材料.doc

转变思想认识 明确岗位职责 狠抓责任落实 ——2015年煤矿安全管理讲话材料 2015年，坚持安全发展理念，强化安全生产“红线”意识，以推进煤矿“六化建设”为抓手，扎实开展煤矿隐患排查治理集中行动，将与矿长谈心对话活动做实，切实探寻煤矿安全监管新思路、新举措，提升煤矿安全管理水平，有效防范和遏制煤矿安全事故，努力实现煤矿安全生产形势稳定好转。 一、2015年煤矿安全监管工作措施 ㈠转变安全管理认识，强化煤矿企业主体责任落实 进一步转变煤矿安全管理思想认识，将煤矿安全管理扭曲的以迎接检查为目的错误思想认识转变到生产中抓落实上来，统一思想，步调一致，坚持纠正我行我素、内外有别、降低安全管理标准、做表面文章的歪风。煤矿法人代表、实际控制人要带头转变安全管理中不良风气，严格监督检查煤矿矿长、安全管理人员、特种作业人员安全生产责任制落实，重点监督检查各岗位人员履职尽责情况，并严格执行煤矿领导带班下井制度和矿领导交接班制度，强化煤矿班组长队伍建设，监督煤矿建立班组长竞争上岗和末位淘汰机制，全面落实各岗位安全责任制。落实煤矿工人黑名单制度，坚决及时清除长期不服从安全管理的违规违纪人员。 ㈡监督集团公司履行安全管理职责，发挥集团公司作用 监督矿业集团公司切实履行煤矿安全管理职责，落实各岗位安全管理责任制，切实要求集团公司各部部长履职尽责、敢于担当，坚持每半个月到每家煤矿至少排查一次安全隐患，严格隐患排查、整治、销号制度。发挥技术优势，主动为煤矿提供安全技术服务，为全市煤矿提供安全科技支撑，不断提高集团公司安全管理水平。 ㈢监督检查产煤乡工作，强化属地安全监管 引导产煤乡安全监管人员和煤炭行业安全管理人员摆正安全管理思想认识，消除对煤矿安全隐患整治不到位的同情思想，解决严不起来，落实不下去的问题。产煤乡要建立驻矿联系点制度，每矿明确一名乡干部为驻矿人员，并监督驻矿人员履行好驻矿安全监管职责。按照安全生产法律法规要求，创新煤矿安全监管措施，开展产煤乡安全监管履职尽责情况的检查，发挥产煤乡属地安全监管作用，真正做到与上级政府其及部门安全监管步调一致，确保煤矿隐患排查整治落实到位。 ㈣开展隐蔽性灾害普查，实施科学防治 按照关于开展全省煤矿水害隐蔽致灾因素普查治理工作的通知要求，制定适合我市水文地质实际的普查工作方案，委托有相应能力的水文地质单位，开展煤矿水害隐蔽致灾因素普查工作，按照规定时间完成普查任务。严格督促煤矿根据水害隐蔽致灾因素普查情况，积极实施科学防治。监督煤矿在未完成水害隐蔽致灾因素普查之前，坚持“有掘必探”的探放水规定。 ㈤抓好煤矿“六化建设”，提升煤矿本质安全水平 抓好煤矿“六化建设”（煤矿安全管理制度化、生产系统规范化、采掘工艺机械化、工程质量标准化、灾害治理科学化、矿区建设园林化）和安全标准化建设，确保我市煤矿“六化建设”和安全标准化创建全部通过验收，创建4家州级和1家省级“六化建设”煤矿。 ㈥严格井下防尘治理，做好职业病防治工作 加强煤矿粉尘治理工作，确保职业病防护措施落实：一是加强采煤，掘进工人的个人防护，要求煤矿工人戴好防尘口罩；二是加强通风，采取湿式作业，改善工作环境；三是采煤、掘进洒水降尘；四是要求煤矿在产生粉尘作业场所及醒目位置进行告知；五是强化粉尘危害教育，向煤矿工人讲明粉尘危害的严重性，加强劳动防护用品使用。 ㈦开展矿长谈心对话活动，落实好矿长安全职责 积极开展与矿长谈心对话活动。对全市所有煤矿矿长（含实际控制人、副矿长、总工程师）进行个人或集体谈心对话，严格贯彻执行煤矿安全管理规定，要求煤矿矿长切实履行好安全生产职责。 ㈧坚持明查与暗访并重，强化责任措施落实 坚持明查与暗访并重的原则，加大市、乡联合执法检查和单独执法检查力度，开展以暗查暗访、突击检查为主的检查方式，以查隐患、反违章、压事故为主要内容的煤矿安全检查，重点检查煤矿隐患排查整治情况，确保安全检查不走过场，不留死角。对违法非法生产经营单位从严查处，确保安全生产责任措施落实到位。 ㈨强化安全监管，从严查违法生产行为 根据 “一岗双责”要求和煤矿安全管理规定和年度监督检查计划，市监管部门、产煤乡政府将切实深入煤矿井下从严监督检查。强化煤矿安全综合监管、煤炭行业管理和属地安全管理，从严整治安全隐患，加大对煤矿安全生产违法违规行为查处力度，重点查处多头违规开采行为。 二、当前煤矿安全工作要求 ㈠配齐“三项岗位”人员，落实岗位职责 严格监督煤矿配齐、配强“三项岗位”人员及办公室主任、安全监测监控系统管理人员，确保煤矿“三项岗位”人员“人、证、岗”相符。跟班矿长、跟班安全员必须开展安全巡查，重点部位现场盯守，但不得代行班组长工作。 ㈡加强宣传教育培训，提高从业人员技能 抓好煤矿“三项岗位”人员及采煤工人安全培训，将安全培训工作与日常监管