塞罕坝森林公园发展历史的现状及存在问题对策.doc

塞罕坝森林公园发展历史的现状及存在问题对策 　　摘 要：塞罕坝森林公园是国家4A级旅游区，累计接待中外游客400多万人次，每年仅门票收入超过4000多万元。该文根据塞罕坝森林公园的发展历史，森林与旅游资源的现状和特点，分析了塞罕坝森林公园存在的主要问题，进而提出了相应的应对措施，以期为塞罕坝森林公园更好地发展提供参考。 　　关键词：塞罕坝；森林公园；现状；对策 　　中图分类号 TU986.52 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2018）02-0073-02 　　塞罕坝森林公园位于河北省最北部，森林资源及野生动植物资源丰富。目前，林区内有森林7.47万hm2，草原、湖泊、湿地等面积2.17万hm2。林内有自生维管植物81科、312属、659种；有野生动物100余种，珍稀动物有豹、鹿、天鹅、黑琴鸡、细鳞鱼等。同时，塞罕坝国家森林公园是全国唯一的“再造秀美山川示范教育基地”，也是“国家4A级旅游区”，“中国最佳森林公园”。来到塞罕坝既可以领略森林草原风光，又可以感受自然的辽阔。但是，塞罕坝森林公园与塞罕坝机械林场为一体，其起源是林场，其发展以及经营、管理过程中有优越性也存在缺点。因而，本文根据森林公园的发展历史、现状，针对当前存在的一些问题提出了相应的应对措施。 　　1 塞罕坝森林公园发展历史 　　塞罕坝历史上是森林茂密、动植物丰富的森林草原交错带。由于清政府的开围放垦，森林植被遭到破坏，后又遇日本侵略者的掠夺采伐和连年山火，到解放初期已成为荒丘沙地，野生动物也随之速减。 　　1962年，国家计委批准林业部在塞罕坝建立直属林场，1969年改由河北省林业厅直属，并开始了大规模人工造林。截至2016年末，塞罕坝国家森林公园有林地面积达7.47万hm2，森林覆盖率为80%。 　　随着森林覆盖率的提高，森林公园生态环境得到改善，这就为野生动物的生息繁衍提供了良好的条件。鹿、狍子、野猪、狐狸、天鹅、白鹤等多种野生动物不断回归，连早年绝迹的猞猁也出现于森林中。由于丰富的森林资源以及良好的生态环境，1992年塞罕坝被河北省批准为省级森林公园，1993年经林业部批准成为国家森林公园。 　　森林公园自建立以来，充分利用塞罕坝的森林资源优势、地域优势，以生态建设为主，森林旅游为铺的原则，在不破坏森林原有景观的基础上打造了一批景点景区，主要是向游客展示塞罕坝美丽的森林景观以及生态特色。 　　目前，塞罕坝森林公园已累计接待中外游客400多万人次，客源地涉及30个省、市及世界上10多个国家和地区。据不完全统计园区内现有宾馆、度假村、饭店、旅游商店等旅游服务设施共100多家，拥有床位2万余张。2016年公园仅旅游门票年收入达4396万元，每年直接或间接为社会提供就业岗位10000多个，创造综合效益上亿元，极大地带动了地方经济的发展。 　　2 旅游资源主要特征 　　2.1 区位优势与不发达的交通条件 塞罕坝国家森林公园位于河北省围场、满族蒙古族自治县北部，北、西分别与乌兰布统大草原以及御道口草原接壤、东与红松洼自然保护区交接，周边旅游资源丰富。同时，塞罕坝位于环渤海旅游圈中，属于环京津休闲产业带，享受大北京旅游区辐射和环渤海经济区辐射，因而塞罕坝旅游具有一定的区位优势。但是塞罕坝与北京的直线距离不足200km，虽然目前到围场有高速、铁路，到承德有飞机，但是从围场到坝上还没有高速，交通不便利，从北京驾车到塞罕坝至少需要6h的车程，坐火车也需要一天的时间。 　　2.2 美丽的自然景观与脆弱的生态环境 塞罕坝的自然环境十分优越，特别是夏季，气候凉爽、森林连片，林内植物丰富，森林景观十分优美。但是沙漠与塞罕坝仅有一河之隔，表层土壤的厚度仅有十几毫米，极易受到干扰甚至破坏。 　　2.3 辉煌的历史与零星的遗存 木兰围场是中国唯一的皇家狩猎场，清代盛世时每年都在这里举行“木兰秋?A”大典。鼎盛时，这里曾经有72围供皇家狩猎。这一辉煌的历史，至今仍未当地的人们所津津乐道。但是这里关于“木兰秋?A”的历史遗迹，仅有非常零星的分布，更多的只有历史典籍和故事。 　　2.4 壮阔的森林景观与相对单调的重复 塞罕坝的风景主要是其连绵不断地壮美的森林景观，以及广阔的森林草原交错景观。但另一方面，因这里是森林-草原的交错带，物种相对单一，森林、森林-草原景观显得相对单调，变化不够丰富和多样。 　　2.5 丰富的雪资源与尚待开发的冬季旅游 塞罕坝的积雪期长达7个月，且该地有极好的地形与地貌条件，适宜开展多各式的雪上运动项目，比如越野滑雪、高山滑雪、单板滑雪等雪上娱乐项目。但是，到目前为止，塞罕坝还没有冬季旅游项目，丰富的雪资源没有开发利用，因而冬季旅游尚未开启。 　　3 存在的问题 　　3.1 森林旅游体验亟待提升 该地的森林旅游资源价值还