谈中小企业筹资等方面问题.doc

谈中小企业筹资等方面问题【摘 要】中小企业是国民经济的重要组成部分，改革开放以来我国中小企业获得了长足发展，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。但由于其产出规模小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素，使得中小企业在财务管理方方面存在着与自身发展和市场经济均不适应的情况。 【关键词】中小企业；财务管理；预算 1.我国中小企业财务管理的现状 1.1 中小企业在我国国民经济体系中具有活力 在我国的国民经济体系中，中小企业是最具活力的部分之一，它们生产规模小、经营模式灵活，生产成本低、效率高。 1.2 我国中小企业普遍面临资金短缺及筹融资水平低 中小企业注册资本较少，资本实力有限，土地、房屋等银行认可的不动产数量较少，同时很多中小企业都处于成长发展时期，这一阶段的资金需要量是企业生产周期中需求量最大的，资金短缺问题成为其发展的瓶颈。 第一，在银行信贷政策上，存在歧视。信贷资金分配过度向国有大中型企业倾斜，而中小企业却得不到应有的信贷支持，对其的信贷投放规模与其在经济总量中的比重极不相称。 第二，在银行利率政策上，存在所有制歧视。政府和央行对国有企业给予较多的利率优惠，而对私营企业则不实行。在实行浮动利率时，对私营企业的浮动幅度也往往比国有企业要高。 第三，在直接融资方面，资本市场侧重于为大企业提供优质服务。管理层一直将股票上市当作为大型国企解困的有效法宝。 第四，由于中小私营企业在市场中的劣势地位，缺乏政府支持，由于中小企业的财务信息透明度较低，担保主体又无法确切落实，难以与银行进行良好的合作和沟通，即银企双方的信息不对称，使其天然的信用能力就低，自身融资能力低，进一步造成了其资金的短缺。 1.3 企业财务管理的制度不够健全 中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一企业的投资者同时就是经营者这种模式给企业的财务管理带来了负面影响。中小企业中相当一部分属于个体、私营性质.在这些企业中企业领导者集权、家族化管理现象严重，企业没有或无法建立内部审计部门，即使有也很难保证内部审计的独立性。 1.4 企业财务管理和风险控制的作用没有得到充分发挥 中小企业更多地把会计作为一种信息披露的需要或者是记账的手段，而没有把之视为管理工具。在会计记账过程中往往忽略企业的实际情况，有时就会产生错误信息，对决策者产生误导，而且即使财务报表反映出了存在的问题，管理者也常常不重视，不能利用财务工具为管理服务。 1.5 管理模式僵化，管理观念陈旧 中小企业典型的管理模式是所有权和经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式势必给企业的财务管理带来负面影。企业没有或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性。企业管理者的管理能力和管理素质差，管理思想落后。有些企业没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。 2.当前我国企业管理中存在的问题 2.1 企业对财务管理的目标不明确 过去大多数企业没有把财务管理的地位提高到一个重要问题的位置上来，单纯的认为企业只要盈利就好，根本不考虑资金合理筹集与合理应用，不考虑资金效益最大化问题。导致有些企业在实现短期盈利后，面临着倒闭的风险。而且很多企业虽然对财务管理很重视，可是对财务管理的目标却很模糊。 2.2 会计核算不规范及内部控制监督不力 会计核算是指企业对执行预算的过程和执行的结果进行完整、连续、系统的核算所应用的以货币为主要计量单位的一种会计方法。会计核算水平的高低，直接影响会计信息质量的高低，进而影响单位财务管理水。 会计通常有两种职能，核算职能和监督职能。 2.3 筹资渠道不合理及资金利用率不高 资金是企业生命的血液。然而许多企业筹集资金的渠道比较单一，主要依靠自筹资金和企业拨款，核算不科学导致资金投向比较保守，主要集中在传统的生产性项目上，周期长，投资回报率低。 3.加强我国中小企业财务管理的措施 3.1 宏观经济环境下政府应积极扶持 3.1.1 国家通过稳定的融资机制给予适当的扶持 目前我国中小企业步建立了较为独立、渠道多元的融资体系，但是，融资难担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。据统计我国300万户中小企业获得银行信贷支持的仅占1O%左右。其主要原因第一，负债过多，融资成本高.风险大.造成中小企业信用等级低资信相对较差。国家没有专设中小企业管理扶持机构，国家的优惠政策未向中小企业倾斜使之长期处于不利地位。 世界上许多国家都制定了针对中小企业发展的法律、法规及优惠政策，如日本的《中小企业基本法》和《中小企业现代化促进法》、美国的《中小企业法》和《公平执行中小企业法案（