国土整治项目管理.ppt

国土整治项目管理 一 概 述 二 国土整治项目规划设计与预算编制 三 国土整治项目实施准备管理 四 国土整治项目施工管理 五 国土整治项目竣工验收 六 国土整治项目后评价 一、国土整治项目概述 （一）土地整理的历史 一、国土整治项目概述 （二）国土整治与土地开发整理辨析 一、国土整治项目概述 （三）国土整治要解决的问题 一、国土整治项目概述 （四）国土整治项目的特点 1.基础性 2.公共性 3.综合性 4.项目规模相对较小 5.地域性 6.国土整治效益的外部性 7.整理效益的滞后性及隐蔽性 一、国土整治项目概述 （1）整理本质的外部性 （2）整理效益的外部性 （3）影响因素的外部性 一、国土整治项目概述 （五）国土整治项目的目标 1.增加有效耕地面积 2.改善农业生产条件 3.提高土地综合生产能力 4.保护和改善土地生态环境 5.优化土地景观格局 6.合理分配土地 一、国土整治项目概述 （六）国土整治工程项目分解 1.单项工程 2.单位工程 3.分部工程 4.分项工程 一、国土整治项目概述 一、国土整治项目概述 （七）国土整治项目的参与各方 一、国土整治项目概述 （八）国土整治项目实施管理的涵义 国土整治项目实施管理就是以国土整治项目为对象的系统管理方法，通过建立专门的组织，对国土整治项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目实施阶段的动态管理和项目目标的综合协调与优化。 一、国土整治项目概述 （九）国土整治项目实施管理的特点 1.季节性 2.土地权属复杂 3.风险分散且隐含 4.投资方、项目法人和受益主体分离 5.工程的综合性和工程的面状分布 6.整治成果分享与管护的分离性 一、国土整治项目概述 （十）国土整治项目实施管理的目标 1.保证项目计划目标的实现 2.保证项目质量目标的实现 3.保证项目进度目标的实现 4.保证预算执行的目标 一、国土整治项目概述 （十一）国土整治项目实施管理的主要内容 1.建立项目组织机构 2.项目法人管理 3.项目公告管理 4.项目招投标管理 5.工程建设监理 6.合同管理 7.采购管理 8.权属管理 （一）项目规划的特征 1．有明确的开发整理区域范围； 2．有明确的建设目标和内容； 3．有明确的工程起止时间； 4．有明确的各类用地指标调整方案； 5．有明确的工程布置或综合措施方案； 6．有明确的工程投资概算和资金保障； 7．有明确的规划效益指标。 二、项目规划与预算 （二）项目规划的内容 1.确定项目规划的目标和任务 2.评价土地资源的适宜性 3.调整土地利用结构和布局 4.工程设施配置和保护生态环境措施规划 5.项目规划的可行性论证 6.项目规划方案的实施计划和措施 二、项目规划与预算 二、项目规划与预算 二、项目规划与预算 二、项目规划与预算 二、项目规划与预算 二、项目规划与预算 （六）国土整治项目预算定额 二、项目规划与预算 实事 求是 二、项目规划与预算 （九）国土整治项目预算编制程序 （十）基价的计算程序 （十一）工程预算编制的一般程序 三、项目实施准备 (一)组织架构 (二）组织管理制度 三、项目实施准备 （三）实施计划的主要内容 1.项目实施总体计划的编制内容 2.项目实施分期计划的编制内容 三、项目实施准备 三、项目实施准备 三、项目实施准备 三、项目实施准备 三、项目实施准备 三、项目实施准备 三、项目实施准备