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国际问题论坛 ·1 · 中国国际地位提升与对外开放新主题∗ 张幼文 【内容提要】 中国的发展模式是一种有利于世界共赢的模式。中国发展对世 界来说不是威胁而是机遇，中国发展实现了与其他国家特别是发达国家发展利 益互动共赢，世界经济利益格局由此出现了历史性的变化。正如许多有识之士 所认识到的那样，中国已成为世界经济增长的重要引擎，世界与中国一起从中 国的发展中获益。对于世界经济来说，一个发展中国家的利益与世界发展的利 益趋于一致是一个历史性的变化，这是中国发展对世界经济利益格局的重大影 响。在以往的世界经济格局中，发达国家和发展中国家的利益被众多发展中国 家认为存在着根本性的对立。 【关键词】 国际地位 对外开放 国际责任 共赢 【作者简介】 上海社会科学院世界经济研究所所长、研究员 改革开放 30 年来，中国经济增长是当代世界经济的重要现象，中国综合 经济实力的提升从而国际地位的提高是当代国际格局中的重要因素。“当代中 国同世界的关系发生了历史性变化，中国的前途命运日益紧密地同世界的前途 命运联系在一起。”①这一历史性的变化对世界来说是重大的，对中国来说也 是重大的。这一变化使得中国的对外开放战略不再只是自己的发展，而且成为 世界发展的一部分。中国不能再只从自己发展的要求来规划开放的战略，还要 从对世界的影响上考虑开放战略。“互利共赢”是中国在新阶段上开放战略的 主旨，它决定了中国在新时期对外开放的一系列新主题，同时还是整个外交与 国际战略的一个组成部分。如果说“科学发展”关注中国本身开放效益的话， 那么“互利共赢”更关注的是中国开放的世界影响。当然符合科学发展的开放 ∗ 这是《国际体系中的外国角色》一书第二章全球化的突进与中国对外经济战略的发展 中的一部分。 ①胡锦涛：《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗-在中 国共产党第十七次全国代表大会上的报告》(2007年10 月15日)，人民出版社2007 年版。 ·2 · 国际问题论坛 既会有更高的效益，也会有更积极的国际影响；互利共赢关注其他国家的关切， 同样也更有利于中国的发展。 一、中国对外开放面临的新课题 当经济全球化深入推进的时候，中国正面临着全球化的新形势，其对外开 放面对着一系列新课题新矛盾。当代世界正在发生的广泛而深刻的变化，对中 国提出了新的挑战也带来了新机遇，要求中国的开放战略作出新的推进。 1、中国成为世界生产出口大国的国际影响 随着中国成为世界制造业的生产出口大国，中国对世界市场的影响日益增 大。一方面是总量上升和产品领域扩大引起世界的关注，另一方面是单个产品 市场份额的提高和价格优势对其他国家形成竞争压力。中国巨大的出口能力不 但对发达国家同类产业形成了竞争压力甚至取而代之，而且使其他发展中国家 难以竞争，在许多场合出现了中国的低价格作为价格基准的现象。市场的多样 化与产品的多样化已经成为中国出口战略调整的方向。市场的多样化在于更广 泛地开辟国际市场，改变出口集中在少数国家的情况，从而减少对发达国家传 统产业的压力。产品的多样化既在于提高自己的出口层次，也在于为其他相对 后进的发展中国家提供发展空间。 中国产品的出口价格不断下滑。IMF的研究发现，中国出口的增长大部分 源于现有产品，这个问题尤为值得关注。1997-2005 年中国对美出口商品表 明，这一时期中国的出口价格指数为 0.87，表明以现价美元计算，价格下降 了 13％。相反，世界其他地区相同产品的对美出口价格指数为 1.06，表明价 格上升了 6％。中国快速的出口增长伴随着出口价格的下滑，这暗示着全世界 的消费者从价格下降中获得了益处。虽然近年来中国的出口和收入增长仍很强 劲，但不断增长的出口可能会进一步压低价格，出口商的利润最终将受损。未 来出口商可能会通过出口新产品和出口与竞争对手有差别的产品来抵消出口 价格的下滑影响。① 贸易摩擦已成为中国对外贸易的常态。客观地讲，