安徽省生产安全事故应急救援预案讲述.doc

预案版本： 2016-06 安徽省安全生产监督管理局 生产安全事故应急救援预案 编制单位：安徽省安全生产监督管理局 编制日期：二〇一六年六月  目 录 1 总 则 1.1 编制目的 1.2 工作原则 1.3 编制依据 1.4 适用范围 2 组织体系及职责 2.1 应急指挥机构 2.2 现场工作组 2.3 应急专家组 2.4 省有关单位和事故发生地政府 3 预警与信息报告 3.1 响应分级 3.2 预警行动 3.3 信息报告 4 应急响应 4.1 分级响应 4.2 Ⅰ、Ⅱ级响应 4.3 信息发布 4.4 应急暂停与终止 5 后期处置 5.1 善后处置 5.2 救援总结 6 预案管理 7 附 件 7.1预案编制依据 7.2相关生产安全事故类别及等级划分表 7.3预警公告和事故报告内容 7.4应急保障相关信息表 7.5预案简化版 1总 则 1.1编制目的 规范省安全监管局生产安全事故（以下简称事故）应急处置职责和响应程序。 1.2工作原则 坚持以人为本、安全第一、生命至上的施救方针和统一领导、属地为主、分级负责、条块结合的工作原则，建立职责明确、科学高效、平战结合的应急机制。 1.3编制依据 国家和省有关法律法规、规定和应急预案，详见附件7.1。 1.4适用范围 本省行政区域内金属与非金属矿山、尾矿库、危险化学品（生产、储存、经营、使用过程）、烟花爆竹（经营、储存过程）、金属冶炼（生产过程）发生的下列事故的应急准备和应急救援工作： （1）重大、特别重大事故。 （2）超出省辖市政府应急处置能力、或跨省辖市行政区、跨多个领域（行业和部门）的事故。 （3）根据上级指示或省安全监管局认为需要处置的事故。 2组织体系及职责 2.1应急指挥机构 按照《安徽省安全生产事故灾难应急预案》规定，省安全监管局在省安全生产事故灾难应急指挥部领导下，设立事故应急救援指挥部（简称省安监局应急指挥部），负责统一指导、协调事故应急救援工作。其组成如下： 指 挥 长：局长。 副指挥长：分管相关业务处室、省安全生产应急救援指挥中心的局负责人。 成员单位：办公室、政策法规处、相关业务处室、省安全生产应急救援指挥中心、省化学品登记中心（参与危险化学品、烟花爆竹事故处置）。 （1）办公室：负责组织应急值守事宜，接收事故信息，第一时间向国家安全监管总局、省委、省政府和省安监局应急指挥部报告；接收省委、省政府和国家安全监管总局指示，传达上级和局领导批示和意见并督办落实；本局应急处置后勤综合保障。 （2）政策法规处：负责事故信息综合整理；接收处置事故信息，向省委、省政府和国家安全监管总局报告，并跟踪、续报事故救援进展情况；负责事故统计分析与预测预警工作；在省政府新闻办指导下，协助地方政府发布事故信息。 （3）相关业务处室：安全监督管理一处、二处、三处按照职责分工，分别承担金属与非金属矿山和尾矿库、金属冶炼、危险化学品和烟花爆竹事故的应急处置相关工作，具体包括提供事故单位业务信息；指导事故应急救援；向省有关部门和事发地政府通报事故情况，协调应急处置相关事务等。 （4）省安全生产应急救援指挥中心：负责自然灾害引发事故的预警工作；协调、组织专业救援队伍和应急专家参加事故抢险救援；提拱救援装备联络方式等信息。 （5）省化学品登记中心：建立省化学品基本数据库；为危险化学品、烟花爆竹事故救援提供相关信息。 2.2现场工作组 根据应急救援需要，省安监局应急指挥部成立现场工作组，由指挥长（或副指挥长）带队，指挥部成员单位参与，赴事发现场指导、协调救援工作。 2.3应急专家组 省安全监管局设立省安全生产专家库，根据救援需要，通知有关专家参加救援，并成立应急专家组。应急救援专家主要职责：为应急救援提供技术咨询和指导；参与应急救援方案的制订和审查。 2.4省有关单位和事故发生地政府 根据应急救援需要，省安监局应急指挥部按照《安徽省安全生产事故灾难应急预案》，协调省有关部门和事故发生地政府履行相关职责。 3预警与信息报告 3.1响应分级 按照事故的严重程度和影响范围，事故分为一般、较大、重大和特别重大四个等级，详见附件7.2。 对应上述等级事故，应急响应等级划分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级。 3.2预警行动 根据事故发生形势分析，对有可能启动Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级响应的事故，发布预警，并分别用蓝、黄、橙、红色标识。 省安全监管局负责向社会发布事故红色、橙色预警公告。预警发布的同时，通知省有关部门、事故发生地政府、有关专家和救援队伍进入应急状态，做好应急响应准备。? 预警公告内容详见附件7.3。 3.3 信息报告 地方安全监管部门应及时向省安全监管局报告下列事故信息：一般及以上事故信息；可能造成较大以上