危险货物例外有限数量及包装要求.pdf

危险货物例外数量及包装要求（GB 28644.1-2012） 危险货物有限数量及包装要求（GB 28644.2-2012） 主要内容 1 编制背景 2 危险货物有限数量及包装要求 3 危险货物例外数量及包装要求 4 有限数量VS例外数量 5 小结 编制背景 危险货物运输现状 品种多，常用的有2000多种。 运输量大，道路运输在2亿吨左右，水路运输在7亿吨左右， 航空运输在2万吨左右。 近年来，我国危险品运输事故频发，给人民生命和财产造 成了重大损失，教训十分惨痛。 编制背景 延安特大交通事故被定性为“危险物品肇事案” 2012年8月26 日凌晨2时40分许，包茂高速公路安塞 段由北向南K484＋95米处，发生一起双层卧铺客车与运 送甲醇罐车追尾碰撞交通事故，造成甲醇泄漏，导致客车 起火、人员伤亡。 罐车的驾驶员兼押运员闪某、张某从匝道违法驶入 高速公路后，在高速公路上低速行驶，导致发生事故，同 时在事发后，罐车驾驶员没有立即向公安机关报警和所属 单位报告，没有采取必要的救援措施。 编制背景 危险货物运输规章 联合国危险货物运输专家委员会研究制定了 《关于危险货 物运输的建议书》。 一方面是为了尽可能防止对人或财产发生事故，防止环境、 所使用的运输工具或其他货物受到损害。另一方面，制定的 规章应不妨碍这类货物的流动，但不包括那些过于危险不应 受理运输的货物。 既是一个安全问题，也是一个便利运输问题。 编制背景 小件危险货物运输 越来越多的运输经营者对部分运量较小、危害较低的危险 货物能否从现有危险货物运输管理体系中豁免出来，按普通 货物运输以降低运输成本提出了迫切需求。 近年来，各地相继发生多起农药、烧酒等小件包装货物在 运输过程中被交通运输部门查扣，给生产生活带来了极大的 不便。  《规章范本》正好引入了有限数量运输和例外数量运输两 种运输方式，方便小件危险货物的运输，为这一问题的解决 提供了途径。 编制背景 编制背景 编制背景 编制背景 有限数量运输 针对以较小数量运输的危险货物， 《规章范本》引入有限 数量运输的规定，一是防止某些危险性较强的危险货物在运 输过程中被大量堆积在一起，二是某些危险货物危险性相对 较弱，在规定的包装和限量范围内可免除危险货物运输的部 分要求。  《规章范本》引入有限数量运输规定的依据是：某些危险 货物，当以较小数量，并采用可靠、坚固和耐用的包装时， 其包件在运输过程中的危险性小于同种危险货物以较大数量 包装的包件，因此，可以免除部分危险货物运输的约束性规 定。 编制背景 例外数量运输 2007年出版的 《规章范本》 （第十五版）开始引入例外数 量运输的规定，对某些以非常小的数量运输且包装符合要求 的危险货物，可以免除绝大部分运输限制要求。  《规章范本》引入例外数量运输规定的依据是：某些危险 货物（但不包括物品），当以非常小的数量，采用非常坚固 和耐用且经测试后满足要求的包装，并限定每个内容器所装 危险货物数量以及外容器内危险货物总量时，其包件在运输 过程中的危险性远小于同种危险货物以较大数量包装的包件， 因此，适用例外数量运输，但需要遵守《规章范本》有关培 训、分类、包装等少部分要求。 编制背景 必要性 随着我国对外贸易的发展，涉及进出口的危险货物运输 量越来越大，为便利危险货物的国际运输，我国的危险货物 运输规则正逐步更新以便与国际接轨，因此，有必要吸收转 化《规章范本》中关于有限数量运输和例外数量运输的最新 规定，从而在最大程度上便利危险货物运输，同时按规定执 行可提高运输的安全性。 为此，国标委在2009年下达第一批国家标准制修订计 划时，将《危险货物例外数量及包装要求》和《危险货物有 限数量及包装要求》列入国家标准制定计划，计划编号分别 为2009027