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常见公文写作格式与范文
公文格式 (函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之一函的写作格式
一、函的概念
函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部
门请求批准事项时所使用的公文。
函作为公文中惟一的一种平行文种,其适用的范围相当广泛。在行文方向
上,不仅可以在平行机关之间行文,而且可以在不相隶属的机关之间行文,
其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面,它除了主要用于
不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外,也可以向有关主管部门请求
批准事项,向上级机关询问具体事项,还可以用于上级机关答复下级机关的
询问或请求批准事项,以及上级机关催办下级机关有关事宜,如要求下级机
关函报报表、材料、统计数字等。此外,函有时还可用于上级机关对某件原
发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。
二、函的特点
(一)沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,
起着沟通作用,充分显示平行文种的功能,这是其他公文所不具备的特点。
(二)灵活性。表现在两个方面:一是行文关系灵活。函是平行公文,但
是它除了平行行文外,还可以向上行文或向下行文,没有其他文种那样严格
的特殊行文关系的限制。二是格式灵活,除了国家高级机关的主要函必须按
照公文的格式、行文要求行文外,其他一般函,比较灵活自便,也可以按照
公文的格式及行文要求办。可以有文头版,也可以没有文头版,不编发文字
号,甚至可以不拟标题。
(三)单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点,一份函只宜写一件
事项。
三、函的分类。
(一)按性质分,可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公
务活动往来;便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文,没
有公文格式要求,甚至可以不要标题,不用发文字号,只需要在尾部署上机
关单位名称、成文时间并加盖公章即可。
(二)按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公
事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。
(三)另外,从内容和用途上,还可以分为洽事宜函,通知事宜函,催办
事宜函,邀请函、请示答复事宜函,转办函,催办函,报送材料函等等。
四、函的结构、内容和写法
由于函的类别较多,从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介
绍规范性公函的结构、内容和写法。
公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求
如下:
(一)首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。
1、标题。
2、主送机关。
(二)正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。
公文的格式及行文要求办。可以有文头版,也可以没有文头版,不编发文字
号,甚至可以不拟标题。
(三)单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点,一份函只宜写一件
事项。
三、函的分类。
(一)按性质分,可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公
务活动往来;便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文,没
有公文格式要求,甚至可以不要标题,不用发文字号,只需要在尾部署上机
关单位名称、成文时间并加盖公章即可。
(二)按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公
事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。
(三)另外,从内容和用途上,还可以分为洽事宜函,通知事宜函,催办
事宜函,邀请函、请示答复事宜函,转办函,催办函,报送材料函等等。
四、函的结构、内容和写法
由于函的类别较多,从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介
绍规范性公函的结构、内容和写法。
公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求
如下:
(一)首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。
1、标题。
2、主送机关。
(二)正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。
二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。(略)
三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。(略)
四、为了促进国内养羊业的发展,支持纺织工业生产和扩大出口创汇。(略)
上述有关政策,请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实,执
行中的问题,由国家计委和经贸办协调,并督促落实。
国务院办公厅(盖章)
一九九三年一月三日
公文格式 (函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之二《通知》写作
要点
通知是下行文,要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时
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