2015——新《广告法》辅导讲座（市广协培训2015，9 讲稿）.ppt

新《广告法》辅导讲座 我们呼吸着的空气，是由氮气、氧气和广告组成的。 ——法国（广告评论家）罗贝尔 · 格兰 立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。 ——﹝北宋﹞王安石《周公》   法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。  ——习近平总书记关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明 新《广告法》，今年4月24日十二届全国人大常委会第十四次会议表决通过，并于9月1日起开始施行。  一、《广告法》修订的背景 二、《广告法》修订后的十大变化 三、新《广告法》主要条款解读   一、《广告法》修订的背景  一、《广告法》修订的背景 一是广告业的经营环境发生了很大变化，对修订《广告法》提出了迫切要求。 二是广告监管执法工作也面临许多新情况、新问题，有必要修订和完善《广告法》。 三是社会各界对修改、完善《广告法》的呼声十分强烈。  一是广告业的经营环境发生了很大变化，对修订《广告法》提出了迫切要求。  1. 广告市场规模迅速扩大。需要进一步引导和促进广告业创新发展，为经济提质增效提供有力支撑。 2. 新的广告媒介和形式层出不穷。需要进一步完善广告法制，营造统一开放、竞争有序的广告市场环境。 3. 广告活动主体和广告经营方式日益多元化、多样化。需要进一步激发广告市场主体创新活动，推动广告业提质升级。 二是广告监管执法工作也面临许多新情况、新问题，有必要修订和完善《广告法》。  1. 旧《广告法》广告准则不够完备。旧《广告法》的规定已经远远不能满足广告市场执法的需要。 2. 广告活动规范不够明晰。旧《广告法》对广告主、广告经营者、广告发布者和广告代言人的义务与责任缺乏清晰界定。  3. 虚假广告的标准尚待明确。虚假广告有哪些标准，都没有特别的定义条款，在执法过程中缺乏操作性。 三是社会各界对修改、完善《广告法》的呼声十分强烈。  1. 人大代表、政协委员呼声很高。多年来，不少全国人大代表、政协委员提出修改、完善广告法的建议、议案和提案。 2. 广告问题是消费者投诉举报的热点之一。虚假广告、虚假宣传和虚假表示案件占比呈逐年上升的趋势。 3. 全国人大和国务院高度重视修订工作。经过广泛调研论证、召开意见征求座谈会、网上公开征求社会意见后，全国人大常委会三次审议通过。  二、《广告法》修订后的十大变化   二、《广告法》修订的主要内容 一、增加和完善了广告内容准则  二、完善了对虚假广告的规制 三、新增广告代言人的法律义务和责任的规定  四、新增关于未成年人广告管理的规定  五、新增关于互联网广告的规定     六、广泛禁止了烟草广告  七、严格了大众传播媒介广告发布规定  八、增加了对公益广告的规定  九、强化了执法部门的监管职权和职责 十、提高法律责任的震慑力 二、《广告法》修订的主要内容  这次《广告法》的修订，是一次全面的修订，法律条文由原来的49个扩充到75个，新增了33个条文，删除了3个条文，保留了8个条文，修改了37个条文。 《广告法》修订主要是围绕规范广告活动，适应广告发布媒介形式发生的变化，解决广告实践中产生的突出问题来开展的。归纳起来，主要有十大变化： 一、增加