防灾减灾配套工程可行性研究报告.doc

第一章 总 论 1.1 项目背景 1.1.1 项目名称 ****市区防灾减灾配套工程（首期）。 1.1.2 建设单位 ****市建设局。 1.1.3 项目建设地址 项目规划范围以181平方公里内的城市河段为中心，距离河岸250米以内的陆地地域范围内。首期项目建设用地1778亩，建设地点位于****市区****围北堤、渔湖围北堤沿堤内80米。 1.1.4 建议书编制依据 1、《****市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》； 2、《****市城市总体规划》（1994-2010年）； 3、《》、委托我司编制《》的咨询服务协议书 项目建设的内容与规模 表1-1 序号 分项名称 总长（米） 红线宽（米） 面积 (平方米) 类型 备注 1 防汛路 20130 40 805200 城市次干道 ****围北堤、渔湖围北堤 2 ****围北堤景观长廊和绿化带 9500 80 760000 位于****围北堤 1.2.2 主要建设条件 1、交通运输条件。 ****市境内公路、铁路、港口等交通基础设施完备，交通运输条件较好。 2、公共设施条件。 （1）邮电通信。 全市电话交换机容量达50万门，全部实现电话交换程控化传输数字化。移动电话容量达10门，一个以市区为中心的全市通讯网络已形成。全市水火电总装机容量36多万千瓦，已建成220千伏输变电站3座、110千伏输变电站19座，总装机容量480万千瓦的惠来靖海大型火电厂已通过预可行性研究。市区第一水厂日产12万吨，日产10万吨的第二水厂已建成投入使用。项目建设目标切合实际，基础设施配套条件具备，建设资金筹措渠道可靠，资金落实有保障。经评价，经济指标良好****区和揭东、惠来、揭西三县。全市总面积5240.5平方公里，总人口568万多人，旅居海外侨胞300万人，是****沿海开放区的主要埠市和重点侨乡，也是目前****东地区面积最大、人口最多的地级市。市位于****省东南部，地理位置得天独厚，是****、闽、赣公路交通枢纽，境内的****是****著名的黄金水道，5000吨级货轮可由市区港口直航****、香港、上海、大连等地。市气候温和，四季常春，，商贸活跃，文物丰富，适于旅游业的发展。-1970年全市工农业总产值年平均仅递增1.33%。70年代经济开始复苏，1970-1977年，工农业总产值以年平均6.1%的速度递增。 十一届三中全会以来，党中央决定将全国的工作重点转移到经济建设的轨道上来，并实行改革、开放、搞活政策，有力的促进了全市经济与社会的迅速发展。各类县办、乡镇办、街道办以及个体和私营企业繁花竞放，展翅齐飞，许多三资企业、三来一补企业，各类商业批发部、大型综合和专业交易市场在各区、县、乡镇大量涌现，城乡建设（特别是城镇住房和基础设施建设）发展很快，人民生活水平有了较大的提高。1992年初，在邓小平同志南巡重要讲话精神的鼓舞下，加快了改革、开放步伐，经济建设出现了前所未有的大好形势：各类经济技术开发区和工业区如雨后春笋；交通能源、通信建设速度加快，投资环境日益改善;第三产业发展迅速，除上述基础设施建设外，商贸、金融保险、房地产、旅游、信息等产业不断壮大。 2.3.2****市发展目标 2.3.2.1战略思想 根据****省20年经济社会发展的初步设想，到2010年，全市经济和社会发展总的指导思想为：坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线，以建立社会主义市场经济体制为目标，进一步深化改革，扩大对外开放；尤其是重点发展工业，巩固和加快发展第三产业；实行外延扩大再生产与内涵扩大再生产相结合，在提高质量、优化结构、增进效益的基础上求得较快的发展速度，确保全市经济增长速度超过全省平均水平；促进社会事业的协调发展和人民生活水平的不断提高；将全市建成为经济繁荣、社会安定、文化发达、人民生活富裕、环境优美、对外开放的现代化地市级综合经济区。 2.3.2.2战略目标 到2010年，全市经济和社会发展的战略目标为：经济保持较高的增长速度，基本实现城乡工业化和贸工农一体化，产业结构不断优化，外向型经济在全市经济中占主导地位，国民经济的整体素质和经济社会的综合实力有较大提高；社会事业有较大发展，全市人民的物质和文化水平接近届时全省的平均水平。 1、经济增长目标。 “九五”期末全市国内生产总值为390亿元，年均增长16%；人均国内生产总值6813元，年均增长11.7%。工业总产值641.31亿元，年均增长23.4%；农业总产值65.2亿元，年均增长7.6%。地方财政一般预算收入9.24亿元，年均增长14.5%。金融业稳步发展，全辖金融机构各项存款余额年均增长19.5%，各项贷款余额年均增长12.7。 预测2001—2010年，年均增长率分别为13.2％、14.3和13.8％，高方