XX年社会发展工作思路打算.doc

2007年社会发展工作思路打算 2006年以来，在省委、省政府的高度重视和中央专项资金的有力引导下，全省社会事业发展步伐进一步加快，教育、卫生、文化、民政、体育、旅游、人口和计划生育等工作取得新进展，重点专项规划编制工作和重大工程建设进展顺利，预计到年底，全省社会事业各项工作能够全面完成或超额完成年初确定的计划目标，为2007年各项社会事业进一步发展奠定了良好基础。 2007年是“十一五”规划全面实施的关键之年，也是本届政府任届期满的最后一年，虽然社会事业发展具备许多有利因素和有利条件，但同时也面临不少突出的矛盾与问题。总体上看，社会事业公共服务能力供给严重不足，服务水平和服务质量与人民群众日益增长的社会需要相距甚远。一是基础教育薄弱，农村中小学仍有300多万平方米D级危房没有得到改造；职业教育教学用房、仪器设备和“双师型”教师队伍严重匮乏；高等教育一方面面临着办学条件和师资队伍不足的双重制约，另一方面，高中毕业生数量不断增加，高考录取率逐年下降，高中毕业生升学矛盾加 二、主要目标 2007年全省社会发展工作坚持以科学发展观为统领，以加快发展，奋力崛起为根本，以可能提供的支撑条件为依托，按照“十一五”规划的总体部署，围绕本届政府的目标任务，把加快农村社会事业发展，作为促进社会公平、构建和谐社会的重要着力点，把构建社会事业公共服务体系，作为社会事业基础设施建设的主要内容，重点突出教育、卫生、文化、人口等领域，增加投入，深化改革，创新机制，提升政府公共服务和社会管理水平，进一步促进经济社会协调发展。2007年主要目标是： 2007年社会事业发展主要计划指标建议数 单位 2005年实际 2006年预计 2007年 比2006年预计增长 万人 6489.5 6560 6607 7.2‰ 万人 43.5 44.7 46 2.9% 万人 31.6 36 40 11.1% 万人 19.04 20.9 22.5 7.7% 亿元 278 320 360 12.5% 1、继续保持人口低生育水平。2007年人口自然增长率拟控制在7.2‰以内，总人口拟控制在6607万人以内。 2、协调发展各级各类教育。以“两基”攻坚为重点，巩固和提高九年义务教育，确保2007年小学、初中适龄儿童入学率保持在99%和97%以上；稳定发展普通高中教育，大力发展中等职业教育，2007年普通高中拟安排招生46万人，同比增长2.9%，中等职业教育拟安排招生40万人，同比增长11.1%，高中阶段毛入学率力争达到56%以上；积极提升高等教育，2007年省属普通高校拟安排普通本专科招生22.5万人，同比增长7.7%，其中：本科招生力争达到9.5万人，高等教育毛入学率达到20%以上。 3、不断提高卫生健康保障水平。到2007年底，全省公共卫生和医疗救治体系基本建立，农村医疗服务体系建设工程全面实施，新型农村合作医疗制度试点将新增14个县市（区），总数达到44个以上，试点覆盖面力争达到60%。2007年每千人口病床数力争达到1.25张以上。 4、努力满足人民群众精神文化需要。县乡“两馆一站一室”、历史文化名城、大遗址保护建设步伐进一步加快。“红色旅游”工程建设全面展开。广播电视人口综合覆盖率达到95%以上，国内旅游者人数达到5600万以上，旅游业总收入达到360亿元以上。 1、加强人口和计划生育工作。继续推进县、乡计生服务站建设，健全和完善农村计划生育服务网络，继续控制人口增长，改善人口结构。 2、优先发展教育。继续推进农村寄宿制学校建设、农村中小学现代远程教育和中小学危房改造三大工程。尤其要抓好农村中小学危房改造工程建设，确保完成本届政府任期内基本扫除农村中小学D级危房的目标任务。加快中等职业教育基础能力建设，努力扩大中等职业教育办学规模，千方百计拓宽高等教育资金投入渠道，改善高等教育办学条件，提高高等教育质量。 3、加强卫生服务体系建设。全面完成公共卫生和医疗救治体系建设任务，加快实施以县医院、中医院、乡镇卫生院为重点农村卫生服务体系建设，加快新型农村合作医疗实施步伐，同时启动公共卫生信息服务体系建设工程。继续实施农村改水改厕工程。 4、加快文化、旅游发展步伐。完善20户以上广播电视“村村通”工程建设方案，启动乡镇综合文化站建设。加大招商引资力度，促进“两山一湖”旅游发展步伐，推进合巢旅游联动开发。全面实施“红色旅游”重点项目建设工程。 5、努力加大社会事业投入。加大“跑部”力度，积极争取国家对我省社会事业以更多的投入，引导各级地方政府和社会各界增加社会事业投入强度，全面启动社会事业领域开行软贷款项目，力争社会事业投入总量较2006年有明显增长。 6、继续推进“861”社会事业重大项目建设。加快推进省博物馆新馆、安医