我国贫富差距问题观察与解剖.ppt

我国贫富差距问题观察与分析 课前四问 1 什么是贫富差距？ 贫富差距：指在特定的区域和时段内，在一部分较为富有的居民和一部分与前者数量相同的较为贫穷的居民之间，依照一定的规则，在对他们的平均收入和平均财产进行比较的基础上，所计算出来的特定比例关系、系数或差额等。 包括收入差距、财富差距和生活水平差距三个方面的内容。 引言 改革开放30多年来，中国取得了举世瞩目的成就：GDP年均增速保持在9%以上，经济总量稳居世界前列，人民生活水平显著提高，已总体上达到了小康。然而，随着经济的高速增长，中国也出现了各种民生和社会问题。依据中国社科院发表的《中国社会形势分析蓝皮书》： 收入差距过大、贫富分化 看病难、看病贵 就业失业问题 成为民众眼中，当前中国最突出的三大社会问题。 1.1 贫富的界定 由总部在美国纽约的经济实验室集团(economic)颁布的中国贫富标准线，看看你的目标生活在哪个位置？ 超级大富豪：年收入在5000万以上大富豪：年收入在1000--5000万富豪：年收入在300--1000万之间富人：年收入在100--300万之间高产者：年收入在30--100万之间中产者：年收入在15--30万之间低 产 者：年收入在8--15万之间穷 人：年收入在3--8万之间很穷的人：年收入在1--3万之间非常穷的穷人：年收入在5千--1万之间穷得没衣服穿的人：年收入在1千--5千之间穷得求生不得求死不能的穷人：年收入在100—1000元之间穷得几乎要死的穷人：年收入在30--100元之间死路一条的穷人：年收入在30元以下...... 1.2 贫富差距的直观对比 1.3 衡量贫富差距的指标 衡量收入不平等的标准有很多, 最常用的是基尼系数， 基尼系数(Gini Coefficient)是意大利经济学家基尼（Corrado Gini，1884-1965）于1922年提出用来定量测定收入分配差异程度的。最大值为“1”，最小值为“0”。 1.3 世界基尼系数区段划分图 1.3 我国历年基尼系数变化 2 我国贫富差异在哪？ 2.1 差异一：城乡间差异 2.2 差异二：东西部差异 2.3 差异三：行业间差异 3 为什么会有如此差异？ 3.1 原因一：历史原因 改革开放以来，我国城乡居民收入分配差距的变化可分为五个阶段： 第一阶段(1978 ～ 1984 年) 城乡居民收入差距持续缩小。 关键词：农村家庭联产承包责任制，城市经济体制改革尚未全面展开 第二阶段(1985 ～ 1994 年) 城乡居民收入差距逐渐扩大。 关键词：经济改革的重心由农村转向城市，农村经济增速减缓。 第三阶段(1995 ～ 1998 年) 城乡居民收入相对差距变动不明显。 关键词：乡镇企业快速发展，农产品收购价大幅提高，“软着陆” 第四阶段(1999 ～ 2004 年) 城乡居民收入差距继续加大。 关键词：农产品收购价逐年下降，乡镇企业的经济效益持续下滑 第五阶段(2005 ～ 2008 年) 相对差距变化不大。 关键词：支农、惠农政策，农民减负，增收 3.2 原因二：行业垄断 随着我国社会主义市场经济的建立和发展，一些因政府限制市场准入造成的行政垄断行业， “金银财保，两电一草” (金融、 银行、财政、保险、电信、电力、烟草)，凭借其垄断特权而获取高额垄断利润，职工收入水平是其他行业无法相比的。 　 有数据显示8%的垄断行业的职工工资福利奖金占中国整个工资福利奖金的55% 3.3 原因三：权力腐败 随着贫富差距的扩大，“马太效应”日趋明显。 形成了以占有大量资源为特征的强势群体和拥有大量人口为特征的弱势群体。 强势群体有三个基本组成部分，即经济精英、政治精英和知识精英，资源和财富正在向这个群体集中。 弱势群体也由三个人群组成：贫困农民、进入城市的农民工和城市中的失业下岗人员，这三部分人几乎构成了中国人口的多数。 3.4 原因四：机会不等 在我国现行体制下，机会不等主要体现在三个方面 ①教育机会不平等：我国的教育主要地方政府提供资金，经济落后省份普遍存在投资不足问题，而且投资常偏向的城市。 ②就业机会不平等：农民充分就业的权益没有得到很好的体现，农民进城务工就业的种种限制和歧视性规定。 ③社会保障体系的不平等：社会保障体系的不平等使得城乡居民不能平等的化解市场风险，使弱势群体及处于非农化过程中的农民被置于边缘人的地位。 4 该如何解决？ 依据所探究的贫富差距原因，可以有针对性的采取措施来控制和缩小当前的贫富差距问题。 （一）重视“三农”问题且认真落实惠农政策； （二）加大对中西部地区投入，缩小地区间差距； （三）创造起点和规则平等的社会环境； （四）完善社会保障体系，发展慈