北京市地方标准制修订项目申报书-填写说明.doc

附件2 编号： 北京市地方标准 制修订项目申报书 项目名称： 行业主管部门： 申报日期： 填 写 说 明 1、按照《北京市地方标准管理办法》要求，制定地方标准应当立项，并填写本申报书。 2、本申报书由主要起草单位填写，经行业主管部门同意后，报北京市质量技术监督局。 3、项目类别分为一类项目和二类项目。一类项目为制定项目，应全项填写；二类项目为研究项目，除第九、十项之外，应全项填写。其中，强制性地方标准项目应填写第五项，推荐性地方标准、标准化指导性技术文件可以填写第五项。 4、本表用A4纸填报，可按内容自行调整表格大小。如需另附材料的，可单附在申报书后。 5、申报书“编号”由北京市质量技术监督局确定。  一、项目基本情况 1、项目名称 2、项目类别 □一类项目（制定项目） 一类项目为制定项目。申报一类项目应以充分的研究成果为基础，应已形成具有详细技术内容的标准草案。 □二类项目（研究项目） 二类项目在研究过程中取得成果，形成标准草案的，可申报为下一年度的一类项目。鼓励所有标准项目通过二类项目转为一类项目，在确定立项时优先考虑。 3、原二类项目编号 已经立项为二类的项目填写。 4、制定或修订 □制定 □修订 被修订标准号 5、涉及领域 □农业 □工业 □服务业 □信息化 □工程建设 □环保 □卫生 □城市管理与公共服务 □资源利用 □公共安全 □其他 一项标准涉及多个领域的，可多选。 6、标准性质 □强制性 □推荐性 □标准化指导性技术文件 （1）强制性：只有涉及安全、卫生以及法律法规有特殊规定的可以申请制定强制性标准。 （2）推荐性：绝大多数标准均应申请制定推荐性标准，由各标准相关方自愿采用。 （3）标准化指导性技术文件：技术尚在发展中，需要有相应的标准文件引导其发展，且不具备制定为地方标准条件的项目；以及采用国际标准化组织、国际电工委员会及其他国际组织（包括区域性国际组织）的技术报告的项目可以申请制定标准化指导性技术文件。 7、拟采用的国际标准或国外先进标准编号及名称 采用何种标准 □ISO □IEC □ITU □其他 采标程度 □等同 □修改 采用国际标准号 采用国际标准名称 二、必要性、可行性分析 1、必要性（1000字以上） 阐明立项的必要性，不少于1000字。说明标准是否在全市范围内具有普遍性，涉及全市性的关键共性技术，不属于部门内部规范，标准的实施主体具有广泛的社会性；标准涉及的内容是否属于本市经济或社会发展的重点领域；是否列入本市各行业重点工作任务；是否列入市政府折子工程或年度重点工作任务；是否能够通过制定该标准解决本市发展或管理中的难点问题等。北京市科技发展计划支持的研究项目、需要为本市重大项目建设提供配套技术支撑的标准项目、地方标准复审确认需要修订的项目，重点纳入地方标准立项范畴。 2、可行性（1000字以上） 阐明标准是否已经具备在全市范围内统一实施该标准的经济基础、社会基础以及技术基础。 三、范围及主要技术内容 阐明标准的范围及主要技术内容，给出标准的框架结构。应注意标准规定的内容必须是技术要求，即便是管理类的地方标准也应当是实现管理中的技术要求。 四、所属标准体系情况 阐明标准隶属于哪个行业或领域的标准体系，以及处于标准体系中的哪个具体层级。 五、强制性标准涉及内容 1、主要强制的内容 阐明要进行强制的主要条款或主要技术指标项。 2、强制的理由（1000字以上） 阐明强制的法律法规依据名称、具体条款内容和强制的必要性。 3、标准所涉及的产品清单 4、强制性标准实施风险评估（500字以上） 评估强制性标准实施后可能产生的经济影响、社会影响以及社会承受度等，初步提出风险点、风险等级以及如何防范和应对这些风险的措施和预案。 六、相关法律法规及标准 1、法律法规依据（写明法律法规依据名称以及具体条款规定） 列出制定该标准的法律、法规、规章、规范性文件等依据的名称、文号以及具体条款规定内容，以及政府文件中提出的明确的工作任务等，并说明本标准与这些依据之间的关系。 2、参考和引用标准的标准号和标准名称 3、与国内外相关标准的内容异同 所制定的标准应没有相应的国家标准、行业标准、北京市地方标准，法律、法规另有规定的从其规定。未被纳入国家标准、行业标准、北京市地方标准制修订计划。如果已有相应的标准或计划而又确需申请地方标准立项的，应阐明与相应标准或计划的本质性区别，详细说明确需立项的理由。 七、基本思路、计划和保障措施