塔里木河流域贫困县可持续发展的研究.doc

塔里木河流域贫困县可持续发展的研究 　　[摘 要] 选取经济、社会、资源环境3个一级指标和20个二级指标，采用主成分分析方法，对贫困县的持续发展水平进行综合评价，其结论是：可持续发展水平较好的地区是喀什地区，除塔什库尔干塔吉克自治县以外，其他各县可持续发展能力综合得分基本都为正；克孜勒苏柯尔克孜自治州的阿图什市和阿克陶县的可持续发展能力综合得分排名居于中等偏下水平，但乌恰县和阿合奇县可持续发展能力综合得分排名为倒数第一和第二。贫困县可持续发展，应加强政策扶贫支持，强化可持续发展观；调整贫困地区产业结构，发展特色产业；提高贫困县人口素质，加强科技文化普及，增强自身脱贫致富的能力。 　　[关键词] 塔里木河流域；贫困县；可持续发展 　　[中图分类号] F127 [文献标识码] A 　　我国大多贫困地区位于边远和自然生态相对脆弱的地区，自我发展能力较差，很难提高收入和积累财富。在生态脆弱、环境退化严重的地区，贫困人口极易陷入了“生态恶化？贫困”的恶性循环的困境。对生态脆弱地区来说消除贫困与可持续发展是统一的整体，必须实现经济、社会、资源环境的协调发展。贫困地区经济发展的短板在于县域经济，本文采用主成分分析方法，通过对生态脆弱区——新疆塔里木河流域的国家级贫困县的可持续发展水平进行研究，为生态脆弱且贫困地区可持续发展提供政策建议。 　　一、研究区域简介 　　塔里木河流域是由发源于塔里木盆地周边的天山、帕米尔高原、喀喇昆仑山、阿尔金山的阿克苏河、喀什噶尔河、叶尔羌河、和田河、开都—孔雀河、迪那河、渭干河与库车河、克里雅河和车尔臣河等九大水系144条河流的总称，位于新疆南部地区，地处欧亚大陆腹地，是我国最大的内陆河流域。由于人类生产活动、气候改变等因素影响，现在主要包括“四源一流”，即阿克苏河、叶尔羌河、和田河、开都—孔雀河和塔里木河干流。 　　塔里木河流域降水量稀少、蒸发量大，是极端干旱地区，有水则绿洲，无水则荒漠。在人类经济、社会活动的作用下，水环境与自然生态退化严重，植被覆盖度降低，土壤盐渍化和荒漠化过程加剧。塔里木河流域辐射了新疆天山以南的五个地州（巴音郭楞蒙古自治州、阿克苏地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、喀什地区和和田地区）和新疆兵团的四个师。塔里木河流域贫困现象突出，新疆有27个国家级贫困县，其中有21个县分布在新疆南部地区，其中包括阿克苏地区2个县（乌什县、柯坪县），克孜勒苏柯尔克孜自治州4个县（阿合奇县、乌恰县、阿克陶县、阿图什市），喀什地区8个县（疏附县、疏勒县、叶城县、英吉沙县、伽师县、莎车县、岳普湖县、塔什库尔干塔吉克自治县），和田地区7个县（和田县、洛浦县、墨玉县、皮山县、策勒县、于田县、民丰县）。这些地区经济发展水平低、地理区位偏远、生态环境脆弱、社会发育程度低下。本文以这21个国家级贫困县为研究对象，通过构建县域经济可持续发展的经济、社会、生态环境等方面指标体系，对各贫困县的可持续发展水平进行综合评价。 　　二、评价方法和评价指标体系构建 　　（一）主成分分析法 　　主成分分析法是利用降维的原理，把多个指标转化成为几个相互独立且包含原有指标大部分信息的统计方法。与其他评价方法相比，主成分分析法的优点是权数的确定不受主观因素的影响，而是基于数据分析得到的指标之间的内在结构关系，各主成分之间彼此独立，使分析评价结果具有客观性和准确性。 　　主成分分析的计算步骤：一是原始数据进行标准化处理，形成标准化数据；二是计算标准化样本的相关系数矩阵R；三是求相关系数矩阵R的特征值和特征向量；四是计算主成分（k=1，2，...，m；mp）的贡献率和累积贡献率；五是计算主成分得分矩阵；六是根据加权综合评价模型计算综合评价值。 　　（二）可持续发展评价指标体系的构建 　　可持续发展涉及到经济、社会、生态环境等诸多要素，要完整、准确地反映区域可持续发展的内涵，所构建的指标体系必须能够综合反映上述三方面内容。基于以上原则，本研究构建了如下指标体系： 　　1.经济子系统。地区国内生产总值（X11）、人均GDP（X12）、第二产业占GDP百分比（X13）、第三产业占GDP的百分比（X14）、财政自给率（X15）、人均社会消费品零售总额（X16）、农林牧渔业总产值（X17）。 　　2.社会子系统。人口自然增长率（X21）、农村劳动力百分比（X22）、农村居民人均纯收入（X23）、人均粮食拥有量（X24）、农村居民享受最低生活保障比例（X25）、每万人拥有床位数（26）、每万人专业技术人员数（X27）。 　　3.资源环境子系统。人均耕地面积（X31）、森林覆盖率（X32）、单位耕地面积农机总动力（X33）、有效灌溉率（X34）、地区用电量（X35）、路网面积（X36）。 　　以上涉及经济、社会、资源环境三方面的