农村社会保障体系建设的建议与对策.docx

农村社会保障体系建设的建议与对策

目录

农村社会保障体系建设的建议与对策（1）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

内容概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1社会保障体系建设的重要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.2农村社会保障体系的现状与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

农村社会保障体系建设的基本原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

2.1公平性原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

2.2实用性原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

2.3可持续性原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

农村社会保障体系建设的建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

3.1完善农村养老保险制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

3.1.1建立多层次的养老保险体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

3.1.2提高养老保险待遇水平．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

3.2强化农村医疗保险体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

3.2.1扩大医疗保险覆盖范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

3.2.2优化医疗资源分配．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

3.3建立健全农村最低生活保障制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

3.3.1完善救助对象识别机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

3.3.2提高救助标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

3.4推进农村社会福利事业发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

3.4.1加强农村养老服务体系建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

3.4.2发展农村文化教育事业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

农村社会保障体系建设的对策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

4.1加大财政投入力度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

4.1.1明确财政责任．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

4.1.2建立多元化的筹资渠道．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

4.2加强政策制定与执行．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

4.2.1制定科学合理的政策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

4.2.2提高政策执行效率．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

4.3深化农村社会保障制度改革．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

4.3.1推进社会保障体系整合．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

4.3.2完善社会保障法律法规．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

4.4增强农村社会保障服务能力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

4.4.1提升基层服务人员素质．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

4.4.2优化社会保障服务流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

5.1国内外农村社会保障体系建设成功案例．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

5.1.1国外成功经验借鉴．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46

5.1.2国内成功实践分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49

5.2农村社会保障体系建设中的难点与突破．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49

农村社会保障体系建设的建议