大足区全国计生基层群众自治示范项目工作汇报.doc

PAGE PAGE 1 重庆市大足区全国计生基层群众自治 示范区项目工作情况汇报 重庆市大足区计生协会 尊敬的各位领导、各位专家： 大足区地处重庆市西部，总人口104万人，其中已婚育龄妇女18.5万人，计划生育家庭户15.53万户。2014年末，全区会员总数125327人，团体会员单位85个。全区共有计生协会组织343个，其中：区级协会组织1个，专职协会人员9人，在编干部6人；镇街级协会组织27个，专职协会干部54人；流动人口协会6个，协会工作人员18人，村（居）级协会组织309个，会员小组2452个，会员中心户11134户，会员联系户46356户，各村（居）协会建立理事会、监事会1653个，有4758个诚信小组。 近年来，大足区坚持以科学发展观为指导，以党的群众路线教育实践活动为抓手，按照依法治国的要求，全力推进计生基层群众自治工作的深入开展。自2010年全区实施计划生育基层群众自治示范村（居）创建工作以来，以《计划生育村民自治规范》和《计划生育基层群众自治示范村（居）评估标准》等文件要求为准，积极参加创建国家万千村（居）示范活动。目前，全区建成计生基层群众自治国家级示范村（居）10个，市级示范村（居）31个，区级合格村（居）278个。同时，在组织建设、生育关怀、优质服务等方面都取得了明显成效。2013年9月，大足区就计生协会组织建设工作在安徽举行的全国计生协组织建设工作暨党的群众路线教育实践活动征求基层意见座谈会上做了典型交流发言。 大足区计生协会于2010年按照国家计生协会要求实施“参公、入序、三定”工作，特别是2011年大足建区后，区委将区计生协会列入全区10个群团部门进行统一管理，同时建立了大足区计生协会党组，协会领导干部由区委任命管理，并将区计生协会列入财政一级预算单位进行单独预算，党组书记、常务副会长当选为区政协委员，提高了区计生协会的参政议政水平，更为开展好计生基层群众自治工作提供了坚实的组织保障。 2014年8月，大足区被中国计生协会确定为“全国首批计划生育基层群众自治示范项目区”之后，区委、区政府十分重视，并将此项工作纳入各级党政重要议事日程，坚持把加强计生基层群众自治作为创新社会管理、统筹解决人口问题的重要抓手，并由区政府办公室专门印发了示范区项目实施方案，明确了各相关部门在计生基层群众自治工作中的职能职责，以此指导各镇街修订完善计生村规民约、自治诚信书等各项规章制度，充分发挥各级党委、政府的推动作用和基层计生协会骨干作用，加强分类指导，健全机制体制，扎实开展了计生基层群众自治示范区项目创建工作。现将有关工作汇报如下： 一、主要做法： （一）加强组织领导，明确目标责任。 区委、区政府高度重视示范区项目工作，专门成立了以区政府一名副区长任组长、区级各有关单位负责人为成员的示范区项目领导小组，研究、制定出台了《重庆市大足区全国计划生育基层群众自治示范区项目工作实施方案的通知》（大足府办发〔2014〕88号）文件，明确了各自职能责任。区计生协会认真贯彻落实该文件精神，成立了项目实施领导小组，明确了各科室责任，对目标任务进行了分解，区计生协会主要领导亲自抓负总责，分管领导、镇街计生协会、科室人员具体抓，把此项工作纳入区计生协会年终考核。各镇街成立了相应的领导小组，进一步明确了目标任务，落实了工作责任。 （二）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。 为使计生基层群众自治示范区项目家喻户晓、人人皆知，增强群众对计生基层群众自治工作的支持率和认同感，区计生协会和各镇街协会层层进行了广泛宣传动员。一是组织召开示范区项目启动大会，重庆市计生协会领导和区委、区人大、区政府、区政协分管领导出席会议并作重要讲话。二是利用各种会议进行宣传。区计生协、各镇街、村（居）组织召开与项目工作有关的会议52次。三是通过镇村广播和农信通进行宣传。各镇街广播宣传180余天次，编发农信通164条。四是通过计生赶场和优质服务进行宣传。利用计生赶场发放宣传单1.7万份，送宣传品入户2.6万份；开展生育关怀专项活动70次，关爱留守儿童活动140次，开办各种知识讲座30期。五是开展幸福农家活动进行宣传。全区开展此项活动27次，评选好媳妇142人、好婆婆165人、科技致富能手135人、幸福家庭135户、带头计生诚信户962户。通过广泛的宣传发动，激发了广大群众的参与热情，全区村（居）《计生自治协议书》、《计生自治诚信书》签订率达98.2%。 （三）强化指导落实，确保合规合法。 为扎实推进计生基层群众自治示范区项目工作，确保工作不走样，全区在项目实施过程中在铁山镇召开了工作推进会，区计生协会印制基层群众自治工作手册、培训资料、资料汇编9000余册分发到各镇街及村居。同时做到“四个亲自”，即亲自组织召开全区示范工作启动大会、培训会、现场交流会；亲自参与宣传发动；亲