铁路工程安全风险管理与办法.docx

编号：/AZ- 013A-2017*************************安全风险管理办法****集团有限公司铁路项目部2017年5月/AZ- 013A-2017安全风险管理办法第一章 总 则第一条 编制依据及目标为提高铁路施工阶段的风险管理意识和风险管理能力，达到控制、降低和规避风险的目的，实现新建铁路IV标工程建设安全、质量、工期、环境和投资控制的目标；为规范新建铁路IV标风险评估与管理工作，建立风险评估与管理体系，保证项目安全管理目标的实现，依据《铁路建设工程风险管理技术规范》（铁总Q/CR9006-2014）、《xx铁路局建设系统质量安全风险管理制度》xx铁建〔2016〕186号、《xx铁路建设指挥部质量安全风险管理实施细则》（xx建指安[2016]5 号）、关于发布《安全风险管理办法》的通知（中国铁设安质〔2017〕31 号）等文件要求,并结合本项目工程特点，特制定本办法。?第二条 风险管理的意义推行安全质量风险管理，是提升安全生产科学化水平的必然要求，是解决当前安全质量突出问题的迫切需要，是提升全员、全过程安全质量风险控制能力的有效途径，对于强化安全质量管理基础，规范安全质量管理行为，化解和降低安全质量风险，保证安全生产基本有序、工程质量可控，具有重要的作用和意义。第三条 总体要求深入贯彻落实科学发展观，“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实“三点共识”、“三个重中之重”要求，落实质量终身负责制和“两不一建”、“六个不”工作要求，全面加强管理基础、过程控制和应急处置，构建全面、全员、全过程的安全质量风险管理控制体系，从源头上消除安全质量隐患，确保项目建设施工安全持续稳定，推动项目建设安全质量管理步入规范、高效、有序、可控的良性运行轨道，全面提升铁路建设质量安全管理水平。第四条 本办法主要针对工程实施阶段安全风险的管理，适用于所有涉及安全风险管理的架子队。第五条 各架子队要按照项目部的安全风险管理实施办法要求，落实相关的各项安全风险管理工作。第二章 安全风险管理机构第六条安全风险管理小组组长：（项目经理）副组长： （副经理）副组长： （副经理）（安全总监）副组长： （总工程师）宝（副经理）工程部安质部财务部综合部计划部物资部第一架子队第三架子队第二架子队管理组织机构图中铁十二局铁路工程风险管理采用项目部和架子队两级管理。为保证风险管理的有效性，成立风险评估与管理领导小组。组 长：**副组长：** ***组员：项目部各部门负责人、架子队负责人、架子队技术负责人、架子队安全负责人。项目部领导负责各站的安全风险管理工作第七条 风险管理职责 1、项目部安全风险管理领导小组职责：1）认真贯彻和落实国家、铁路总公司等有关安全生产的政策、法律、法规、条例、标准、规范和规定等。2）负责监督各架子队建立健全安全风险管理体系，健全组织机构，配齐管理人员，制定规章制度，完善安全风险管理责任制。3）组织安全风险管理领导小组会议，分析研究安全风险管理体系的运转情况，解决存在的重大问题，确保安全生产保证体系处于受控状态和良性运转状态。4）组织安全风险管理大检查，严格奖罚制度;促进安全风险管理工作的不断深入，管理水平的不断提高。2、项目部安全质量部的职责：1）施工期间风险评估与管理的归口管理部门。负责实施本管段风险管理工作。?2）检查督促各工区风险处理措施的落实情况。?3）落实、执行审批后的风险评估报告，公布风险评估结果。?4）监督、协调各工区处理风险评估与管理工作中的有关问题。?5）对施工阶段风险实时监控，定期反馈，随时与相关单位沟通。6）严格按照项目部下发的《安全质量管理办法》和《安全质量处罚细则》的规定实行处罚细则。7）分析并研究安全管理体系的运转情况，对各架子队安全风险管理情况进行考核。3、项目部工程管理部职责：1）工程部负责组织对各架子队提报的安全风险调查、辨识、分析。2）安全专项方案进行论证、分析和评估，审查其是否符合国家强制性标准的规定。?3）参与风险工点风险评估工作，根据风险评估结果制定有针对性技术措施。??4）负责审核各项目部实施性施工组织设计和重难点工程的施工方案以及所采取的安全技术措施。5）负责对各架子队落实的技术交底和现场各类安全措施落实情况进行核查。3、项目部物资物资设备部职责：1）在进行本标段设备物资管理的同时，为安全生产做好物资设备方面的工作。2）负责验收各主要技术装备进场前的的安全状况验收工作。?3）负责标段内所有设备的“管、用、养、修”的跟踪和审查工作。4）负责标段内各类物资设备的管理工作。5）负责做好和总包项目部物资设备部的沟通和配合工作。4、项目部综合部职责：1）从综合部日常工作入手，做好安全生产方面的医疗保证和后勤保证工作，为安全生产做好后勤保障方面的工作。熟悉各职能部门