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全球聚焦中的希腊债务危机 　　近来，希腊债务危机经过长达六年的发酵，再次被推向高潮，成为全球关注的焦点。希腊是欧洲经济联盟与欧元区的成员国，背靠着世界最强大的经济体，一个具有高度文明、人口只有一千多万的发达国家，其债务危机为什么变成如此旷日持久又似乎难以解开的死结？表面上来看， “欠债还钱”是一件天经地义的事，而希腊债务危机久拖无果似乎在有些人眼里是一种耍无赖的行为；但实际上，危机背后隐藏着希腊与欧盟各种错综复杂、难以调和的政治、经济与文化的矛盾 一、此次债务危机可谓是“一波三折” 首先，我们对此次希腊债务危机作一简单梳理。今天年初，作为希腊政坛上一匹黑马的“激进左翼联盟”（SYRIZA）上台执政，对新上任政府来说，他所面临的最棘手的问题是如何解决庞大的国际债务。迄今为止，希腊政府欠债达3200亿欧元，相当于GDP的170%，其中，欠国外的债共约2675亿欧元，包括欠德国682亿，法国438亿，意大利384亿，西班牙250亿，国际货币基金组织（IMF）214亿，欧洲中央银行181亿，荷兰134亿，美国113亿，英国108亿等。欠IMF的债，其中15亿欧元（17亿美元）应在6月30日偿还，而政府又无力如期偿还，面临着违约风险 如何解决庞大债务问题，代表国际债主的“三驾马车”， 即欧盟、欧洲央行和IMF一直坚持以紧缩支出为主基调的债务重组方案；另一方是天怨人怒又有强大民意基础的债务方，谈判中讨价还价、明争暗斗、斗智斗勇甚至激烈冲撞就可想而知了。6月26日，也就在希腊第三轮救助协议以及归还国际货币基金组织16亿欧元债务的期限正式到期的前四天，经济学家出身的希腊财长瓦鲁法基斯拒绝了国际债权人的新的一轮救助方案，并在当日晚中途退出欧元区财长会议，谈判破裂，从此，掀起了此次“一波三折” 希腊债务危机的浪潮 面对希腊的“任性”，欧元区18国财长在紧急会议上态度强硬，拒绝延长到期的希腊债务救助协议期限。而希腊总理齐普拉斯则祭出“公投”的大旗，宣布在7月5日进行希腊全民公决，与此同期，希腊银行遭遇到挤兑狂潮，6月18日当周，储户从银行提出了30亿欧元存款，6月22日当周平均每天有5亿欧元的存款外逃。希腊政府则从6月29日起强制对资本实行管控，银行停止对外营业，如今希腊人每张银行卡每天在自动取款机的取款上限是60欧元 接下来就是违约与全民公投的大戏上演。6月30日，希腊未能在最后期限到达之前偿还所欠IMF的16亿欧元贷款，成为历史上第一个未能按时向IMF偿还债务的发达国家。7月5日的全民公投如期举行， 如政府所愿， 希腊人以61.3%的多数否决了债权人协议草案。公投结果揭晓后，希腊总理齐普拉斯就立马发表讲话，称希腊人民“做出了非常勇敢的选择”，同时称政府准备立即恢复与债权人的协商，寻求解决债务危机的新的可行方案。欧盟和欧洲国家的领导人对公投结果虽感意外和失望，但还是用外交辞令表明立场，称“尊重”希腊人民的选择 经过双方颠峰对决后，为了一个强大的欧洲梦，希腊与国际债权方都作出了最大限度的让步与努力，尤其是齐普拉斯政府。7月11日，希腊国会通过政府提出了为赢得救助的改革方案。该方案包括：提高船运公司的税率；统一收取23%的标准增值税，包括酒店和餐馆的增值税；在2019年前逐渐取消为贫困养老金领取者专门提供的“团结补贴”；到2016年削减国防开支3亿欧元；推行港口的国有资产私有化，并把希腊电讯巨头OTEx剩余国有股份转移到私有化机构；取消给富裕岛屿的30%增值税减免。7月12日，欧盟召开了“三重峰会”为希腊的命运寻找出路，包括欧元区19国财长的继续磋商、19个欧元区国家领导人的会议和所有28个欧盟国家领导人的峰会，峰会结果是，欧元区原则上同意了一个三年期以上的860亿欧元救助方案；7月23日，希腊议会也通过了债权人要求的最后一批改革措施的方案，至此，希腊政府为重启了与债权方关于第三轮债务纾困方案的谈判扫清了障碍 难以置信的是，全民公决否定了一个以通缩为主的纾困方案，却找回来一个以更为严苛的以改革为基础的新纾困协议。尽管执政党内部对新纾困方案出现分歧、民众抗议之声不绝于耳、德国为首的一些强硬派仍持希腊临时“退欧”作为解困立场，但债务双方新的共识业已形成，这标志着持续6个多月的对峙局面出现了新的转机 二、希腊深陷债务危机泥潭的一个简要历程 希腊这个地处巴尔干半岛的小国，无论从政治还是经济上来看，在欧洲的位置都是处于很边缘的状态。上世纪九十年代到本世纪初，欧洲地区经济一体化发展得突飞猛进，一路凯歌高奏，对于西方文明发源地的希腊，搭乘这趟飞奔的烈车是理所当然的。1991年12月中旬，欧洲共同体成员国签署了《马斯特里赫特条约》，其中的《欧洲经济与货币联盟条约》规定，加入欧元区的国家必须符合两项关键标准，即政府预算赤字不能超