完善社会保障体系的策略与措施.docx
完善社会保障体系的策略与措施
目录
完善社会保障体系的策略与措施（1）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
一、内容概览．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
（一）社会保障体系的重要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
（二）当前社会保障体系面临的挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
二、健全社会保障制度框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
（一）明确社会保障的基本原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
（二）完善社会保障的法律法规体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
（三）建立多元化的社会保障主体．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
三、优化社会保障资金筹措方式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
（一）加大政府财政投入力度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
（二）鼓励社会资本参与社会保障建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
（三）创新社会保障资金的投资管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
四、提升社会保障服务水平．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
（一）加强社会保障经办管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
（二）推进社会保障服务的均等化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
（三）利用现代信息技术提升服务质量．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
五、加强社会保障宣传教育．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
（一）提高公众的社会保障意识．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
（二）引导公众积极参与社会保障事务．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25
（三）营造良好的社会保障舆论环境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
六、强化社会保障监管与评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28
（一）建立健全社会保障监管体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
（二）加强对社会保障基金的审计监督．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
（三）实施社会保障绩效评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
七、推动社会保障与经济社会发展相适应．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
（一）分析社会保障与经济社会发展的关系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
（二）调整社会保障政策以适应经济结构调整．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
（三）促进社会保障与就业、教育等领域的联动发展．．．．．．．．．．．．36
八、结语．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
（一）完善社会保障体系的长远目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38
（二）实现社会保障体系完善的路径选择．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
（三）展望未来社会保障的发展前景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40
完善社会保障体系的策略与措施（2）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42
一、内容概览．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42
（一）社会保障体系的重要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42
（二）当前社会保障体系面临的挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
二、构建更加公平的社会保障制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45
（一）实现全民覆盖的基本养老保险．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
（二）全面实施医疗保险制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47
（三）推动失业保险制度的完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49
三、强化社会保障基金管理与监督．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51
（一）加强社会保障基金的预算管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53
（二）提升社会保障基金的投资回报率．．．．．．．．．．．．．．．．．．．