电子政务安全问题研究-Read.DOC

电子政务安全问题研究 陈琳 (南京审计学院信息科学学院信息管理系, 南京 210029) [摘 要]随着网络和信息技术的普及, 电子政务成为时代发展的必然。电子政务的安全运行是维护国家利益和安全的必然要求。安全则是确保电子政务正常运行的关键。我国应采取各种措施, 加大管理力度, 推动网络安全建设与管理, 以保障电子政务的健康、安全运行。本文分析了电子政务目前面临的安全问题, 提出了解决电子政务安全问题的办法。 [关键词]电子政务；安全隐患；对策 Abstract: Along with the popularization of the network and the information technology, the electronic government affairs become the necessity of the time development. That the electronic government affairs should be safely operated is the inevitably request for maintaining the national interest and the security. The security is the key of the electronic government affairs’ normal operation. Our country should take various kinds of measure, increase the management dynamics, impel the network security construction and management, to safeguard the electronic government affairs’ healthy and safe operation. This article has analyzed the security problem which the electronic government affairs at present faces, proposed the solution electronic government affairs security problem means. Key word: Electronic government affairs； Security risks； Countermeasures 一、引言 在经济和信息全球化加速发展的前景下，电子政务逐渐成为各国政府发展经济、增强国际竞争力的“好帮手”。 随着我国改革开放和社会主义现代化建设的进一步推进，电子政务建设已经广泛开展。20世纪90年代初，国务院有关部门相继建设了一批业务系统，“金关”和“金税”工程都取得显著成效，办公自动化、政务信息化也取得较大的成绩。 进入21世纪，电子政务的建设已经成为今后一个时期我国信息化工作的重点，政府先行，带动国民经济和社会发展信息化，同时加快政府职能的转变，提高行政质量和效率，增强政府监管和服务能力，促进社会监督，实施信息化带动工业化的发展战略，因此，电子政务意义重大，电子政务的安全更是重中之重。 二、电子政务的内涵 （一）电子政务的概念 电子政务，目前有很多种说法。例如：电子政府、网络政府、政府信息化管理等。真正的电子政务绝不是简单的“政府上网工程”，更不是为数不多的网页型网站系统。 严格地说，所谓电子政务是指在现代计算机、网络通信等技术支撑下，政府机构日常办公、信息收集与发布、公共管理等事务在数字化、网络化的环境下进行的国家行政管理形式。它包含多方面的内容，如政府办公自动化、政府部门间的信息共建共享、政府实时信息发布、各级政府间的远程视频会议、公民网上查询政府信息、电子化民意调查和社会经济统计等。 （二）电子政务的实质 电子政务是一国的各级政府机关或者是有关机构借助电子信息技术而进行的政务活动。其实质是通过应用信息技术，转变政府传统的集中管理，分层结构运行模式，以适应数字化社会的需求。电子政务主要包括这样几个方面：政府间的电子政务、政府对企业的电子政务、政府对公民的电子政务。 （三）电子政务的意义 电子政务的意义，在于突破了传统的工业时代“一站式”政府办公模式，建立了适应网络时代的“一网式”、“一表式”新模式开辟了推动社会信息化的新途径，创造了政府实施产业政策的新手段，管理水平实现跨越式发展。 （四）电子政务的作用 政府作为国家管理部门，上网开展电子政务，有助于政府管理的现代化。政府部门的职能正从管理型转向管理服务型，承担着大量的公众事务的管理和服务职能，更应及时上网，以适应未来信息网络化社