基础教育信息化的环境建设问题及发展建议.doc

基础教育信息化的环境建设问题及发展建议 　　摘要：基础教育信息化环境建设整体发展水平不高，农村基层学校发展尤为落后，城乡差异明显。对教育信息化环境建设中存在的主要问题进行了分析，并提出了推进基础教育信息化建设发展的若干建议。加强基础教育信息化环境建设，促进城乡教育均衡发展，将极大地推动新一轮教育改革的进程。 　　关键词关键词：基础教育信息化；环境建设；教育均衡发展 　　中图分类号：G434文献标识码：A文章编号文章编号2013）011018602 　　0引言 　　计算机技术和网络技术的飞速发展给人们生活的各个领域带来了巨大变化，教育领域亦是如此。当前，各国都将教育视为国家发展进程中的重中之重，而教育信息化也越来越成为衡量一个国家综合国力的重要标志。由此可见，教育信息化对整个教育领域产生了巨大变化，并将成为21世纪教育发展的主流和趋势。回顾近几年来教育信息化的蓬勃发展，教育信息化在转变教育观念、促进教育改革、提升教育质量等方面均产生了重要作用，因此，分析促进教育信息化发展的关键要素，对加快教育信息化的进一步发展有非常重要的作用与价值。 　　我国政府高度重视教育信息化建设工作，相继出台了一系列政策文件和规范来促进和推动教育信息化的发展。2010年，出台《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《纲要》），其中明确提出：把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略，超前部署教育信息网络。到2020年，基本建成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系，促进教育内容、教学手段和方法的现代化，提高中小学每百名学生拥有计算机台数及为农村中小学班级配备多媒体远程教学设备等工作目标和要求＼[1＼]。2012年，教育部制定的《教育部教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》（以下简称《规划》）中也明确提出：把教育信息化作为国家信息化的战略重点和优先领域全面部署、加快实施，推进教育事业的科学发展。加强各级各类学校信息基础设施与能力建设，重点支持中西部地区、边远地区、贫困地区的学校信息基础设施建设 ＼[2＼]。 　　1教育信息化环境建设中存在的问题 　　1.1基础教育信息化建设城乡差异明显，投资不均衡 　　基础教育信息化环境建设整体发展水平不高，农村基层学校发展尤为落后，存在明显的城乡差异。信息化建设投资分布不均衡导致基础教育信息化建设城乡差异明显。 　　越是基层学校，硬件设施建设、教学资源获取、教师能力素质等方面越差，更应当投入较多教育经费和资源，但实际情况却恰恰相反。全国基层学校（各级教学点、完全小学和乡镇中心小学）数量占学校总数的80%以上，教师数量占教师总数的50%左右，学生数量占学生总数的70%以上，数量众多，规模庞大。但是，基层学校近几年的信息化建设总投资所占比重较小，经费支持总体较少，而且学校自身又无法从其它地方获取经费支持，导致了教育信息化环境建设较差，大部分学校不能按照国家要求完全开设信息技术课程；更为关键的是，硬件环境较差进一步使学科教师的能力发展受到制约，教师无法获取更多的知识和教学资源，自身教学水平较难提高，导致教学质量永远停滞不前。此外，基层学校早期配备的设备已老化淘汰，学校已配备的设备联通性、交互性等方面较差，教师参加各级各类培训的机会较少，教学资源获取困难等，都进一步加大城乡之间的信息化建设差距。 　　1.2信息化建设主体单一，未充分调动市场建设力量 　　目前，高级中学、完全高中由于办学规模较大，办公经费相比较为充足，每年可以有一定规模的自筹经费投入到信息化的建设和发展，偏远地区农村学校则完全依赖上级拨款，建设主体过于单一，没有运用市场机制和充分调动市场力量。从市场视角看，教育本身就是一个很大的产业，它的规模是以千亿来计的，教育信息化或信息技术提供的环境所带来的市场也非常庞大。一边是教育信息化庞大的资金投资需求，另一边是大多数学校主要依托教育行政部门拨款进行信息化建设，这必然引起大多数学校由于缺少经费投入而导致学校整体的教育信息化水平不高。 　　1.3信息技术专业教师较少，信息技术课程开设质量不高 　　从整体上看，西北偏远地区社会信息化水平仍然较低，存在非常明显的地区差异。在绝大多数地区，家庭能提供给学生的信息技术学习机会非常有限，学校里的信息技术课程在很长一段时间内仍将承担信息技术教育主渠道的作用。 　　学校能否开设信息技术课程的各类制约因素很多，其中计算机数量和专业对口教师因素尤为重要。 　　1.4重视硬件环境建设，忽视学科教师信息技术应用能力提升 　　大部分学科教师只是了解信息化教学的概念，但是将信息化教学的方法应用于课堂实践中还存在困难，信息技术教学能力普遍较低。 　　教育信息化的发展，不仅仅是信息化硬件环境的建设和教育教学资源的配