雁塔区机关企事业单位与城中村住宅区物业管理现状调查.doc

PAGE \* MERGEFORMAT- 7 - 雁塔区机关企事业单位及城中村住宅区 物业管理现状调查 牛小风??? 李?杰 摘要：雁塔区企事业单位住宅小区物业管理工作经过近十年的发展，已经成为雁塔区百姓生活中不可分离的重要的组成部分,但是企事业单位物业管理部门在自身的发展过程中依然存在很多问题。笔者重点就企业自管住宅区物业管理工作当中存在的问题加以分析，并提出了解决问题的措施，推动企事业单位住宅区物业管理的规范化、市场化，形成职责明确、产权清晰、谁使用谁付费的市场化机制，提高物业管理水平和服务水平，创造一个整洁、文明、安全、舒适的生活环境。 关键词：雁塔、住宅区物业管理、问题、措施、发展 物业管理是城市管理和社会建设矛盾集中体现的领域，加强住宅小区物业管理，改善居民生活环境成为人民群众普遍关注的热点问题。为此，今年5、6月我们按照西安市物价局工作安排，我局组成4个调查组分系统对机关、企事业住宅区、城中村物业管理与收费情况进行了调研，目的是全面了解我区机关、企事业单位住宅区、城中村物业管理现状，反映群众所关心的物业管理实际问题，促进和谐社会的建设和区域形象的提升。此次调研听取了区有关街道办事处关于我区物业管理工作基本情况的介绍，实地走访了部分村（居）委会和物业管理部门，召开了由政府相关职能部门、物业管理部门、村（居）委会、业主代表等参加的不同层次的座谈会，听取了各方关于加强我区机关企事业单位住宅区物业管理的意见和建议，现将调研情况报告如下： 一、我区物业管理工作的现状： 1、商品住宅小区物业管理总体情况较好，管理相对正规化，管理服务层次高，收费标准经物价部门备案，物业服务费每月每平方米1.20-1.50元。 2、机关事业单位住宅区物业管理比较简单，一般由单位房管所或者后勤部门直接管理，个别条件比较完善的小区聘请专业物业管理公司管理，物业服务费相对较低，一般情况下每户每月10.00-20.00元。物业管理规范、效果好，经费不足的由单位直接进行补贴。 3、企业家属区物业管理水平相对较低，目前仍然没有实行物业管理的居住小区大多数为企业老家属区，收费项目简单，收费标准低，每户只收取6元卫生费，物业管理还停留在自行车保管、门卫管理、卫生清扫方面等简单的服务。 4、我区城中村现阶段大致分三个层次，少部分改造过的村子已经实行社区化物业管理，大部分由村委会（社区办）直接自主核算、自主经营，管理内容广泛细致，物业服务费每月每平方米0.40-0.70元。另一少部分没有进行改造的村子仍然实行简单化的物业管理，管理内容简单，只收取车辆通行费，卫生费，水电费等。 我区还有一大部分城中村正在进行城市化改造中，拆迁、过渡、回迁，城中村物业管理工作急需跟进与完善。 二、我区物业管理工作存在的主要问题 近年来，我区房管部门积极推进通过公开招投标选聘前期物业管理企业，着力搭建社区自治的新型组织平台，物业管理工作取得了一定成绩，也总结了一些宝贵经验，但由于体制、观念、机制等因素的影响，我区物业管理工作仍存在以下几个方面的问题： 1、商品住宅小区物业管理比较正规，服务内容全面。机关企事业单位住宅区、城中村物业管理总体水平偏低。统计数据显示，与西安市整体水平相比，我区辖区内注册登记的物业管理企业数量少、规模比较小，资质等级偏低，物业管理企业从业人员素质普遍偏低。 2、老、旧住宅区整治改造难，物业管理推进缓慢。目前，我区多数旧住宅区，特别是单位自管房院落、家属院等存在配套设施不全，建造档次低，公共活动场所和绿化面积不足等问题，对旧住宅区进行专项整治，实行物业管理，从根本上改变城市面貌已成为当务之急，但由于资金问题、认识上的问题，该项工作推进缓慢。 3.部分业主观念陈旧且缺乏组织性。我区部分住宅区居住人群收入水平不高，对物业管理收费的理解尚未到位，不愿意按照目前商品小区物业服务价格享受较为全面的物业管理服务，业主普遍存在维权意识强烈而责任意识淡薄。 4.政府相关职能部门公共服务水平有待提高。物业与园林、环卫、公安、交通、市政等管理部门之间不可避免地存在着职责划分和相互配合的问题，有些是行政监管关系，有些是业务合作关系。目前，我区政府相关职能部门之间的关系以及与物业管理公司、业主、居委会等相关部门的关系还未理顺，责权利的划分有待进一步明确，公共服务水平有待进一步提高。 三、雁塔区地处城乡结合部，物业管理形式多样，新建小区、城改小区、企事业单位住宅小区众多，通过此次调研，提出以下几个方面的建议供有关部门参考： 1.推动各方思想观念转变。物业管理部门应抛弃行政管理的方式，加大对业主的情感投入，与业主建立良性互动，用更好的服务取得业主理解和配合，同时继续完善社区党委、居委会、业主及业主委员会、物业管理部门四方自治组织的联动议事平台，理顺物业管理体系，建立基层管理长效机制。?