耕地质量等别调查评价与监测技术理论与方法概述.ppt

 耕地质量等别调查评价与监测 技术理论与方法张青璞 中国农业大学 国土资源部农用地质量与监控重点实验室 石家庄，2014年11月25日;了解工作总体情况 掌握基本评价方法 建立工作制度; 主要内容 一、背景、契机与任务 二、耕地质量内涵 三、分等定级技术方法 四、相关建议 五、成果应用 ;一、 背景、契机与任务;*;国内研究概况(历史上) 三代 9等(井田法，18类90种) 秦汉 9等 隋唐 9等(两税法，德宗780，分界线) 宋朝 5等(方田法，王安石) 明朝 13等(一条鞭法，张居正) 清朝 4等(摊丁入亩法，康熙-光绪) 新中国 查田定产(1951年);国内研究概况(改革开放后) 1980s 《中国1︰100万土地资源图》 3-4级 1980s初 第二次土壤普查 土壤生产能力 8级 1984 土地资源详查13个县 土地因素指标 数理分析 县级土地评价技术规程(试行草??)》 1980s末 作物生产潜力研究 农作物生产潜力和土壤质地结合推算粮食产量） 1987 国家土地局在全国7个县布置农用地分等定级试点， 1989年形成《农用地分等定级规程 》(征求意见稿) 1996 《全国耕作类型区、耕地地力等级划分》7区10级;中国1：100万土地资源图（石玉林）;农用地评价的目的变了（1951 PK 现在）;（一）背景1：数量质量并重管理急迫需求 未来20-30年是土地利用格局快速变化的一个时期（缓变和突变耦合在一起)： （1）工业化、城市化占（4500万亩） （2）农村用地结构布局演化两种前途（中小城镇优先发展，“劣质、细碎、分散”和“优质、集中、连片” ） （3）边际土地面临开发和退耕双向选择 （4）生态环境建设日益迫切,耕地生态基础设施功能日益显现 ;荷兰北部;工作进展;;中国耕地质量 等别面积构成;*; 温总理在部视察时仔细查看了全国农用地分等成果展示，指出“这是我们的家底。保护好农用地，关系子孙后代。”;;全国农用地等别序列景观;全国农用地等别序列景观;（一）背景3：法律依据、国务院文件与领导要求; （九）大力推进以高产稳产基本农田建设为重点的农田整治。要依据耕地分等定级技术规范和标准，严格土地整治新增耕地质量评定和验收，有针对性地采取培肥地力等措施，稳步提升新增耕地产能，经整治的耕地要划定为基本农田，实行永久保护。;稳步提升新增耕地产能，;（二）契机1：有政策文件;文件主要内容;五、持续加强监测评价，及时掌控耕地质量动态变化 （十一）健全耕地质量等级更新评价制度 （十二）建立耕地质量等级监测机制 六、加强组织领导，落实耕地质量建设与管理共同责任 （十六）强化科技支撑 加强耕地质量监测相关重点实验室、野外科学研究观测基地建设。 ;（二）契机2：有经费渠道;（二）契机3：有技术标准;（三）工作任务;（三）工作任务;（三）工作任务;（三）工作任务;二、耕地质量内涵;;“耕地质量”是一个比土壤肥力研究范围更宽、内涵更综合的概念，其核心是耕地的全要素生产能力。;气候条件相同，土壤条件差异（自然影响）;气候条件不同（自然影响）;*;明确耕地质量内涵，科学保护耕地 专家观点：耕地质量内涵 以数量为前提，以产能为核心 以健康为保证，以用养为基础 以效率为导向，以监管为手段 专家观点：耕地保护新战略（内参） 守红线，提等级，优布局，严占补，控变化;三、农用地分等定级技术方法; 3.1 农用地分等定级目的 什么样的耕地是质量好的耕地？ 好地应该有好的表现： 好地，生产能力应该高，产量高 怎么认识产量高？ 好地，值钱，价值高 怎么认识价钱高，收益高？ 农业用途下哪块更值钱？ 转变用途时哪块更值钱？;如何科学识别好地： 直接方法（实践的方法） 间接方法（理论的方法） 实践方法一：种一茬？ 谁来种？在哪里种？什么时间种？ 种什么？投入水平？管理水平？ 实践方法二：卖一块？ 谁来买？卖给谁？卖来做什么？ 各种干预？能不能都卖了？;理论的方法 理论方法一：辩土（五色土） 不同的地方，同样的土壤出现了不同的表现。 土种大比武不行 理论方法二：观天（光温降水） 理论方法三：生产力（劳动者、劳动对象与工具） 人有多大胆，地有多大产？ 关键是扩大规模，提高效率 农业的根本出路在机械化;如何科学识别好地：理论的方法 选择一条路？ 土壤学家/地理学家/经济学家 我们的方案： 标准耕作制度、标准粮、光温生产潜力、产量比、自然质量