建设工程造价管理常见问题的分析与对策.pdf

B 一 建设工程造价管理常见问题的分析与 对策 文 I史连哲 建 对设计产 品的经济性重视不够 ，往往忽 建设工程造价管理问题的控 视设计 中经济指标和成本控制工作。 制对策 年来 ，公路 、铁路 、水运工程发展突飞 招投标阶段 投资决策阶段工程造价控制 猛进。建高速 、修高铁 、跨海大桥 、海 尽管 当前对招投标 的监督 日趋完 做好基础资料收集 ，确保详实准 底隧道 ，项 目纷纷上马盛况空前 。工程 善 ，但依然存在着不合理竞争。因建设 确 。造价人员要做好项 目投资预测 ， 造价管理 ，也随之 出现了一些亟待解决 资金紧而导致 的刻意压低限价 、导致工 必须准确收集丰富的资料 如工程所 的新问题 。 程造价失真 ；投标企业互相勾结围标 串 在地 的水 电路状况、地质情况、主要 标 ，采用较低价 中标 一级资质队伍中 材料设备价格资料 、大宗材料采购地 建设工程造价管理中存在的 标 、二级队伍进场、三级或劳务队伍施 以及 已建类似工程 的资料等 ，对于 需 常见问题 工 ．产生质量隐患、返工等 。 要经济评价 的项 目还要 收集更 多资 项 目投资决策阶段 施工阶段 料 。要对 资料准确性 、可靠性认真分 ·项 目建议书阶段 ：一般由建设单 施工单位工程造价控制 目标制定 析 ，综合考虑 ．去伪存真 ．确保投资 位提 出投资估算 ，估算方式和内容相对 不合理 ，缺乏科学性和先进性 。在施 预测、经济分析准确。 简单 ．但往往 因时间缺乏系统核证及详 工组织方面 人 、材 、物配置与利用 9做好市场调查研究 ．确保定位准 细测算 ，存在漏项 ，造成工程造价先天 不合理 ．造成部分浪 费：人员技术水 确。了解 内外市场对拟建项 目的需求状 估算不足 。 平低 失误 ，造成返工等 ．导致工程 况、周边类似项 目建设情况、该方面 的 0可行性研究阶段 ：建设单位委托 造价提高。 国家政策和发展趋势等 ，为项 目投资提 勘察、设计单位编制可行性研究报告 ． 材料管理方法落后 ．材料采购 、 供准确 的市场估价 ，以便项 目准确定 并编制投资估算 ，经审批后将作为项 目 储存量计算不科学 ．不能很好地掌握采 位。 工程造价最高限额 。本阶段 以经济分析 购 时机 。特别是 目前建设市场 比较混 9做好方案优化 比选 确保方案最 和方案为主 ，但 因工程量不太明确 所 乱 ，材料采购价格不稳 ，导致 占建设工 优 。负责设计 的人员应有综合专业知 以设计单位 的投资估算准确性较差。同 程成本6O～70％的材料费用控制不利。 识 ．充分 了解设计意图．熟悉技术工艺 时，由于建设单位负责编制的人员往往 9施工单位为追求较高利润 ，想方 方案 ，与造价控制人员密切配合 用动 并非投资估算和造价控制的内行 ．对工 设法增加现场签证和设计变更，以增加 态分析方法进行多方面、多方案技术经 艺流程和方案缺乏研究．客观导致估算 工程量 。 济比较 ．确定最优化实施方案。通过方 不准确。此外 ，有 时建设单位为使所报 建设过程 中．因建设单位调整决 案优化 ．使工艺流程更简单 ，设备选型 项 目能被批准 ，要求设计单位故意低估 策 、行政干预 、地方制约等 多种 因素 更合理 ．施工操作更便捷 ，质量控制更 投资估算 ，人为增加了估算不准确性。 影 响而增加 的工程 内容 ，以及 因形象 有效 ，从而节约大量资金 。 设