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关于食品安全信用体系建设情况的几点思考［作者：admin转贴自：admin点击数：155文章录入：admin］2006年，万年县委县政府组织召开了全县食品安全协调领导小组工作会议，部署抓好食品安全信用体系建设试点工作。会议决定由县食品药品监管部门牵头，集中力量、集中时间，搞好食品安全信用体系建设试点。经过一段时间的工作，积累了一些经验和看法。本文拟就如何开展好食品安全信用体系建设略抒拙见，以期抛砖引玉之效。一、要做法（一）既重视宣传教育，又注重制度建设。各相关职能部门从一开始就把宣传发动、思想教育方针放在重要位置，不仅利用广播、电视、报刊消息、宣传标语、标牌等形式广为宣传了搞好食品安全信用体系建设的重要性和必要性，而且还印制了多种宣传资料送上试点单位，进行面对面宣讲教育，促使各试点单位负责人和员工增强了事业心、责任感。江西省山庄养殖有限公司法人代表张启水说。我们单位能列上信用体系建设试点单位，这既是我们养殖行业的光荣，也是领导对我们的信任和鞭策。我们一定要按试点方案的要求，认真付诸实施，一步一个脚印，努力把本公司建成规范管理、诚信经营、高效运转、质量一流的现代企业。从而，该试点企业不仅及时制订了《饲料及添加剂管理制度》、《药品管理规则》、《日常卫生管理制度》、《日常饲料管理制度》等一系列规章制度，而且还具体落实到岗到人，使全体员工更加认真负责，自觉照制度执行。（二）既重视建章立制，又注重规范操作。我县5个试点单位，分别根据自身的行业特点和试点方案的要求，建立了一套比较完整的管理制度。他们充分认识到，制度的建立，仅仅是一个基础、一个起点，关键还要看能不能规范操作，有效实行；否则，再好的制度也会成为摆设，流于形式。各主管部门充分认识到落实行动才是关键所在。他们纷纷行动起来，往返于试点企业，进行督促检查，逐条逐项看有关规章制度是否执行了、到位了。发现有空档转的情况，便与试点单位的负责人共同坐下来分析原因，找出弥补的办法。如县卫生监督部门在指导协助万年师范食堂加强信用体系建设试点过程中，不满足于制度健全、有专人负责、内外环境、设计布局等符合规范的现状，而是严格按照试点规范标准，强调其要从提高从业人员素质，坚持餐具饮具消毒存放，原料、半成品、成品要分开使用，严防生、熟交叉污染等三个方面规范操作，不留安全隐患。该试点单位正在针对薄弱环节采取有效措施，争取在短期内规范到位。（三）既重视试点进展，又注重抓点带面。我县五个试点企业、单位，基本上都能按试点方案要求，步入全面实施行动阶段。个别主管部门也把推进试点的顺利发展，作为本部门抓好食品安全的一项长期任务。县工商局不仅指导、帮助试点企业（原定华联超市一家，后增加姐妹超市，共两家）制订了四大制度：1、食品索证索票制度；2、食品经营购销台账制度；3、食品准入制度；4、食品进货检查验收制度。使两家试点企业有章可循、规范运作，而且指导他们建立了内容具体明确、职责划分清楚、违约甘受处罚的《食品质量安全承诺制度》，其诚实守信、践诺服务的实际行动，得到了广大消费者的好评，提高了其社会信誉度和知名度。主管部门举一反三，对面上的食品流通企业也提出了类似的规范经营要求，并由工商机关出面，和试点企业以及其他几个较大的食品经营企业，鉴订了《食品质量安全责任书》，将守法、诚信、文明经营的法律法规责任，信用体系建设的主要制度，违法违规经营的法律责任等落实到经营者肩上，使其进一步增强了大局意识、法制意识，纷纷加入到守法诚信、文明经营的行列，整个食品流通领域的食品安全态势有了明显的好转。（四）建立健全信用信息管理制度，推行信用管理。为了进一步加强食品安全信息管理和综合利用，万年县结合实际建立健全信用信息各种制度，对食品安全信用体系建设领导小组各成员单位有关信息报送的内容、时间、形式和责任人员作了具体要求。为全面科学反映全县食品安全状况，进一步提高全县食品安全监管效能和水平，积极制发万年县食品安全简报，将监管部门对食品企业监督检查、监测、抽检的信息以及食品安全信用分类分级情况及时进行通报和发布，褒奖守信，惩戒失信，引导人民群众安全消费。（五）加强宣传教育，提高企业诚信意识。加强食品安全法律法规教育，加强食品从业人员业务培训，对全县范围内的食品企业负责人开展食品安全法律法规和相关知识培训，普及食品安全知识，提高企业食品进购、保管储存、加工、销售等各个环节的管理水平，确保食品的进出口安全。还利用农村党员、村干部培训的机会，广泛深入宣传食品安全法律法规，提高人民群众的法律法规意识和自我保护意识。二、主要经验和体会（一）领导重视，机构健全是食品安全信用体系建设的前提和基础。县人民政府十分重视此项工作，县主要领导和分管领导多次深入到部门和企业调研，多次召开专门会议分析研究工作，特别是省、市食品安全综合监管部门的领导多次亲临现场检查指导工