张逸云：经济法调整范围.pptx

第三章 经济法的调整对象、范围和方法 张逸云一、前言二、经济法的调整对象三、经济法的调整范围四、经济法的调整方法 前言 法律以社会关系为调整对象，大多数法律部门有自己特定的调整对象。 经济法作为一个独立的法律部门，其调整对象是经济法基础理论的核心问题。 经济法的调整对象一、经济法的调整对象的争论二、经济法的调整对象三、经济法调整对象的特征经济法的调整对象的争论经济法是否具有独立的调整对象？一、否认经济法具备独立的调整对象二、肯定经济法具备独立的调整对象经济法的调整对象的争论否认经济法具备独立的调整对象（否定说）核心观点：经济法不具备特有的调整对象，人们所谓经济法的调整对象其实都是其他部门法的调整对象，所以经济法不是一个独立的基本部门法。经济法的调整对象的争论否定说的基本内容1.综合经济法论（王家福教授）即认为经济法是分属于其他各部门法的调整各种经济关系的法律规范的综合概念2.学科经济法论（佟柔教授）即认为经济法是研究经济法规运用各基本法手段和原则对经济关系进行综合调整的规律的法律学科经济法的调整对象的争论 3.经济行政法论（梁慧星教授）即认为经济法的调整对象应全部或部分属于行政法的调整范围，对于这一部分的经济关系，或归行政法调整，或在行政法下设立一个新的行政分支，即“经济行政法”经济法的调整对象的争论肯定说的基本内容两个时期1、20世纪80年代2、1992年至今 七种学说 经济法的调整对象的争论二十世纪八十年代1、 纵横说 （陶和谦教授）认为经济法调整国家机关、企事业单位和其他社会组织内部及其相互之间以及它们与公民之间在经济活动中所发生的社会关系2、密切联系说（陶和谦教授）认为经济法是调整经济管理关系以及与经济管理关系密切联系的经济协作关系的法律规范的总称。经济法的调整对象的争论1992年至今1.经济协调关系说（杨紫煊教授）认为经济法调整国家协调本国经济运行过程中发生的特定经济关系。2. 需要干预经济关系说（李昌麒教授）认为经济法调整需要由国家干预的经济关系。经济法的调整对象的争论1992年至今3.经济管理与市场运行说（刘文华教授）认为经济法是国家为了保证社会主义市场经济的协调发展而制定的，有关调整经济管理关系和市场运行关系的法律规范的统一体系。 4.国家经济调节关系说（漆多俊教授）认为经济法调整在国家调节社会经济过程中因国家调节而引起的，以国家（其代表者）为一方主体的社会关系。经济法的调整对象的争论1992年至今3.经济管理与市场运行说（刘文华教授）认为经济法是国家为了保证社会主义市场经济的协调发展而制定的，有关调整经济管理关系和市场运行关系的法律规范的统一体系。 4.国家经济调节关系说（漆多俊教授）认为经济法调整在国家调节社会经济过程中因国家调节而引起的，以国家（其代表者）为一方主体的社会关系。经济法的调整对象的争论1992年至今5.社会公共性说（王保树教授）认为经济法调整发生在政府、政府经济管理机关和经济组织、公民个人之间的以社会公共性为根本特征的经济管理关系。经济法的调整对象经济法作为一个独立的法律部门，具有其独特的调整对象。经济法所调整的是：在经济运行过程中发生的以社会公共性为基本特征的经济规制关系的法律规范的总称经济法的调整对象经济法调整对象的特征经济性不对等性社会公共性时代性三、经济法的调整范围一、经济法的调整范围的不同观点二、经济法的具体调整范围三、经济法的调整范围一、各学者对经济法的调整范围的不同观点二、经济法调整对象的具体范围经济法的具体调整范围一、经济协调关系说（杨紫煊教授）(1)企业组织管理关系；(2)市场管理关系；(3)宏观调控关系；(4)社会保障关系。经济法的具体调整范围二、需要干预经济关系说（李昌麒教授）(1)微观经济调控关系；(2)市场调控关系；(3)宏观经济调控关系；(4)社会分配关系。经济法的具体调整范围三、社会公共性说（王保树教授）(1)市场管理关系；(2)宏观经济管理关系；(3)对外经济管理关系。经济法的具体调整范围四、国家经济调节关系说（漆多俊教授）(1)市场规制关系；(2)国家投资经营关系；(3)宏观调控关系；三、经济法的调整范围一、微观经济规制关系二、宏观经济规制关系三、经济法的调整范围宏观经济调控关系 政府为了实现国名经济协调发展和经济总量的均衡增长，依法对国民经济的总体活动和经济结构进行宏观调控过程中所产生的经济关系 可划分为：宏观调控一般关系、宏观调控特别关系三、经济法的调整范围宏观调控一般关系 国民经济和社会发展计划的制定、执行和检查过程中所发生的经济关系三、经济法的调整范围宏观调控特别关系 财政关系、税收关系、货币关系、收入分配关系、产业关系、区域经济协调关系及计划指导关系四、经济法的调整方法法的调整原则 是由法所确立的，在其调整一定社会关系时，在一定范围内普遍