关于延边州“留守儿童”情况的调研报告.docx

编者按：我州劳务经济的兴起和发展犹如一把“双刃 剑”,一方面推动了社会经济的快速增长,?极大的改善了群 众生活，另一方面也给许多家庭带来了负面影响，产生了 数量庞大的“留守儿童”。2011?年?8?月?16?日，中央电视台 新闻频道在?11?点新闻中就对我州留守儿童情况进行了 题为《吉林延边留守儿童面临教育和监护问题》的专题报 道。我们必须清醒的认识到当前“留守儿童”?成长与生存 所面临的严峻形势，积极探寻从根本上对问题加以解决 的有效途径，这不仅关乎到儿童的健康成长,更关系到我 们边疆少数民族地区的持续发展与社会的和谐稳定，需 要各级党委、政府给予高度重视，更需要社会、学校和家 庭全方位的关注支持。 关爱“留守儿童” 关注延边未来 ——关于我州“留守儿童”情况的调研报告 州委办公室 近年来，劳务输出已成为我州经济发展的一个重要 增长点，极大的改善了群众生活，然而也导致了许多单亲 —?-1-?— 无亲家庭的产生,形成了一个特殊的社会群体——“留守 儿童”。随着留守儿童总量的不断增多，他们的教育和监 护问题已逐步演变成一个严峻的社会问题。 一、我州“留守儿童”基本现状 所谓“留守儿童”,是指父母双方或一方流动到其他地 区或国家,孩子留在户籍所在地，由代理监护人教养或自 我照顾的?18?岁以下的未成年人。截至?2011?年?6?月,全州 共有外出务工人员?15?万余人，留守儿童就有?51127?人,在 全州?311754?名?0-18?岁的未成年人中占?16.40%，较?2007 年的?31405?人增长了?62.76%，其中农村留守儿童?4980 人，占留守儿童总数的?9.74%。留守儿童群体中，0-6?岁的 占?22.37%、7-13?岁的占?46.71%、14-18?岁的占?30.92%。 据统计，目前我州留守儿童数量占学生总数的?30% 以上，朝鲜族学校这一比例更高。在全州朝鲜族小学、初 中、高中学校，留守儿童分别占在校学生人数的 51.28%、60.23%、60.20%，部分学校留守儿童所占比例更 高，如延吉市延南小学留守儿童占学生总数的?68.91%， 延吉市十中则高达?87.4%。目前，全州的中小学校，尤其 是朝鲜族学校普遍面临留守儿童教育与监护缺失的问题。 ——“留守儿童”总量不断攀升。由于我州外出务工 —?-2-?— 人员多半是青壮年,城乡出现了大量空巢家庭和留守儿童。 对延吉市公园小学全校?6?个年级?12?个班进行问卷调查 后发现，留守儿童人数占总人数的?75.8%（见表）。 延吉市公园小学留守儿童情况 2011?年?9?月 年??级 一年级 二年级 三年级 四年级 五年级 六年级 总??数 年级学生总数 88 127 110 96 89 121 631（100% ） 父母双方出国 20 38 29 32 29 41 189（30.0% ） 父母一方出国 16 28 33 29 25 44 175（27.7% ） 父母双亡 0 0 0 0 1 0 1（0.2%） 父母单亡 0 1 0 3 6 4 14（2.2%） 父母离异 12 16 9 15 2 11 65（10.3% ） 外地工作 4 7 2 5 4 7 29（4.6%） 留守儿童数 52 90 73 84 72 107 483（75.8% ） 所占比重 59.1% 70.9% 66.4% 87.5% 80.9% 88.4% 　 ——“留守儿童”父母境外务工者居多。由于独特的 区域、民族、语言等优势,州内大批劳动力向境外流动。以 延吉市公园小学为例,在留守儿童中,父母一方或父母双 方在境外打工的占总数的?75.4%。 ——“留守儿童”监护者成分复杂。据统计，留守 儿童中由父母一方监护的占?54.31%，由隔代监护的占 29.08%，由亲属监护的占?12.27%，由学校监护的占?1.71%， 还有一部分则寄居于外人家中或寄宿学校,甚至有些儿童 延边州留守儿童监护者成分分布图 其他,?2.63% 学校监护, —?-3-?— 是处于无人监护的放任状态，占?2.63%。 ——“留守儿童”经济条件优越。留守儿童父母在外 经济收入较高,多以汇款、寄物等方式弥补缺失的亲情， 导致其生活条件相对优越。根据我们对延吉市公园小学 抽样调查后了解,在?100?名留守儿童中,父母通过监护人 或其他渠道给予经常性的经济资助的有?72?人,不定期地 给予资助的有?16?人,没有父母资助的?12?人。 二、我州“留守儿童”教育与监护中存在的问题及原 因 我州留守儿童人数庞大，由于长期脱离父母的监护， 缺失了亲人的关爱，已逐渐在心理、情感、性格、学习和 生活等多方面产生缺陷，成长状况引人忧思。 （一）“留守儿童”存在严重的“亲情饥渴” 众所周知，亲情的抚慰与关怀对孩子的成长至关重