副书记在全市五五普法动员会议上的讲话.docx

副书记在全市五五普法动员会议上的讲话在全市“五五”普法动员会议上的讲话南京市委副书记、市纪委书记陈绍泽（XX年6月29日）同志们：　　今天，市委、市政府在这里召开在全市“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员部署会议，学习传达全国和全省法制宣传教育工作会议精神，对在“四五”普法工作中做出突出成绩的先进集体和先进个人进行表彰，全面部署“五五”普法工作。　　深入开展法制宣传教育，提高全市公民的法律素质和法治观念，对于加快推进“两个率先”、构建和谐南京进程具有十分重要的意义。多年来，市委、市政府一直十分重视法制宣传教育工作。特别是开展“四五”普法以来，法制宣传教育工作紧紧围绕全市工作大局，大力宣传依法治国基本方略及宪法和国家的基本法律，坚持法制教育与法制实践相结合，取得了显著成绩，收到了良好的效果。今年五月份，我市继荣获“二五”、“三五”普法全国先进城市称号后，再次荣获了“四五”全国法制宣传教育先进城市称号。这是全市上下和社会各界在市委、市政府的正确领导下，团结协作，共同奋斗的结果，它饱含着全体法制宣传教育工作者的心血和汗水，今天受到市委、市政府表彰的先进集体和先进个人就是在“四五”普法工作中做出突出成绩的优秀代表。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向受到表彰的“四五”普法工作先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向长期奋战在全市法制宣传教育战线上的同志们致以亲切的慰问！　　刚才，道强同志回顾总结了“四五”普法工作情况，并对“五五”普法工作进行了全面部署。讲得很好，希望全市各区县、各部门和各单位结合实际，认真贯彻落实。下面，我就进一步做好“五五”普法工作，讲三点意见。　　一、统一思想认识，进一步增强开展法制宣传教育工作的责任感和紧迫感　　从****年开始，按照中央和省的部署，我市已实施了四个五年普法规划。全市公民的法律意识和法律素质普遍增强，各级各部门依法治理工作不断深化，全社会法治化程度明显提高，法治南京建设水平不断提升。我们在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，一些公务人员特别是少数领导干部的法律素质还不够高，法治观念还不够强，学法用法的自觉性有待进一步提高；少数地方和部门有法不依、执法不严的情况不同程度地存在；普法工作发展不平衡，少数部门工作基础不扎实，工作措施落实力度不够。对此，各级党委和政府要从全面落实科学发展观，保障和促进经济社会又快又好发展的高度，充分认识深入开展法制宣传教育工作的重要性和紧迫性。　　（一）深入开展法制宣传教育，是提高执政能力的客观要求。依法执政，是新时期党执政的基本方式，是加强和改善党的领导、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然选择。“十一五”是南京经济社会发展新的关键阶段，加快改革、加快开放、加快发展、加快富民的任务更加艰巨，面对的矛盾、困难和挑战也不断增多。这对各级领导干部的执政能力和领导水平提出了新的考验。我们要驾驭复杂局势，就必须努力提高依法执政、依法行政、依法办事的能力，不仅要善于运用经济手段、行政手段，更要善于运用法律手段解决经济、政治和社会生活中遇到的各种新矛盾、新问题，确保我市经济社会发展始终沿着正确的轨道健康发展。各级领导干部务必要提高法律素质，牢固树立社会主义法治理念，带头遵纪守法，自觉做到依法决策、依法执政、依法办事。　　（二）深入开展法制宣传教育，是构建和谐南京的内在要求。构建和谐南京，是我市认真落实中央要求提出的一项重大战略任务。民主法治是和谐南京的基本特征，也是调节各种利益关系，维护社会公平正义，构建和谐南京的重要保证。构建和谐南京，必须深入开展法制宣传教育，普及法律知识，弘扬法治精神，推动法治实践，充分发挥法治在构建和谐南京进程中的作用。当前，我市正处在改革发展的攻坚阶段，一些深层次的矛盾将会逐步显现，要正确处理好各类错综复杂的矛盾和问题，关键是要依法调节好各种利益关系。这就迫切要求我们进一步加强法制宣传教育工作，教育和引导广大公民依法理性地表达利益诉求，依法行使权利和自觉履行义务，提高公务员特别是领导干部依法解决社会矛盾和问题的本领，增强执法人员的法律素养，严格文明公正执法，维护社会公平正义，促进城市和谐稳定，努力实现市委提出的“科学发展的机制基本形成，以人为本的理念得到体现，城市的创造力显著增强，社会协调稳定的格局更加完善”的和谐南京建设目标。　　（三）深入开展法制宣传教育，是实现“两个率先”的客观需要。南京要实现率先发展，法治环境是至关重要的竞争力。近年来，我市经济发展保持了较快的速度，与经济环境、法治环境的改善是分不开的。在我市率先发展、科学发展、和谐发展的关键时期，对良好法治环境的需求尤为迫切。深化改革、扩大开放，完善社会主义市场经济体制，实现“两个率先”的发展目标，必须深入开展法制宣传教育，推进服务型政府、创新型城市和信用南京建设，激发加快发展的活力，营