4专制集权的不断加强3.ppt
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古代的三大地方行政制度比较 军机处没有议政王大臣会议那样的决定权。军机处实际上只是皇帝的一个亲信秘书班子,军国大事全凭皇帝裁决,军机大臣只能惟命是从,负责往下传达,连建议的权力也没有。 这样从中央各部到地方军政首脑,实际上都直接听从皇帝的指挥。至此,不仅内阁形同虚设,议政王大臣会议也名存实亡,皇权得以大大加强。这标志着我国的封建君主专制主义中央集权制度达到顶峰。 清代强化君主权力对政局的影响 据史料记载,从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内,内外诸司送到皇宫的奏章共1160件。这些奏章有讲一件事的,也有讲两三件事的,共计有3391件事,即朱元璋平均一天要处理奏章207件、411件事,以致“星存而出,日入而休”仍无法处理好。他这么不停的干活,使得他很讨厌那些半天说不到点子上的人,有一个著名的故事,户部尚书上了一篇奏折给朱元璋,朱元璋让人读给他听,结果读到一半就用了将近三个钟头时间,都是什么三皇五帝,仁义道德之类,还没有讲到实际内容。朱元璋气极,命令马上传户部尚书进见,让侍卫把他狠狠地打了一顿。 思考:废除丞相制度后存在什么问题?针对这一问题,朱元璋采取了什么措施? 明太祖 一、宰相制度的废除——君主专制进一步加强 1、原因: 第4课 明清君主专制的加强 (1)根本原因:相权过大,威胁皇权; (2)直接原因:“胡惟庸案”。 2、结果: (1)皇帝集皇权和相权于一身,君主专制进一步 加强; (2)皇帝政务繁多,难以应付。 一、宰相制度的废除——君主专制进一步加强 第4课 明清君主专制的加强 二、内阁的出现——君主专制强化的产物 1、内阁的形成过程: 首辅权压群臣, 六部几乎变成内阁的下属机构了。 地位 变得 更加 重要 “票拟” 明宣宗以后 地位逐渐上升,有 专门的衙署和属官 参与军国大事的商讨 设立内阁 明成祖时期 品秩较低, 不参与决策 仅备皇帝顾问兼协理章奏 设立殿阁大学士 明太祖时期 特点 职权 名称 时期 清代皇帝的批红 什么叫“票拟”?什么是“批红”? 你能否用现代词汇通俗地解释它? 君主集权的发展 批红 票拟 内阁 → 皇帝 → 内阁 → 通政司 清“皇帝之宝” 奏折制度 清初:奏本(私事)、题本(公事 部本、通本) 票拟就是秘书起草对公文的审 批意见;批红就是领导对审批意见 的认可与否。 人尝谓辅臣(内阁大臣)拟旨,几于擅国柄,乃大不然。见其所拟,帝一一省揽窜定,有不留数字者。虽全当帝心,亦必更易数字,以示明断。有不符意,则驳使再拟;再不符意,则谯让随之矣。故阁臣无不惴惴惧者。 ——《皇明大政记》 万历四十年内阁首辅叶向高曾说: “我朝阁臣,只备论思顾问,原非宰相!” ——《神宗实录》 明中期以来,内阁的权力越来越大,它是否危及到皇权?为什么? 明太祖 明成祖 明宣宗 明神宗 Y(政治地位上升情况) O X(时期) 侍从顾问 参与机密事务决策 票拟权 “部权尽归内阁” 明内阁政治地位演变图 对皇权作用 职权 地位 不同 相 同 内阁制 宰相制 宰相制与内阁制比较 职责都是辅助皇帝处理全国政务 法定、制度赋权 非法定咨询机构 参与决策 无决策权 制约皇权 不能制约 内阁的影响: a、强化了君主集权; b、皇帝还用宦官予以牵制,宦官参政这也导致了明代执政的日益黑暗(反映了封建专制制度渐趋衰落)。 内阁首席大学士称首辅,那么明朝的内阁首辅就是变相重设的宰相吗? “内阁首辅” ≠“宰相”? 结论---- 内阁是君主专制强化的产物。 一、宰相制度的废除——君主专制进一步加强 第4课 明清君主专制的加强 二、内阁的出现——君主专制强化的产物 三、军机处的设立——君主专制发展到顶峰 虽然刘罗锅在辉煌的时候做过左都御史、上书房总师傅、大学士、两部尚书、并监管国子监,但是刘墉始终没有进入军机处,更甭提做宰相了。 清朝的政治制度是怎样的?军机处的设置对政治制度有什么影响? 议政王大臣会议 皇帝 内阁 南书房 康熙另设 传达政令跪受笔录 军机处 雍正另设 皇权受限 皇权扩大 皇权顶峰 限 制 限 制 ◎清朝君主专制的加强 材料1:雍正年间,用兵西北,……始设军需房于隆宗门内,内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处,地近宫廷,便于宣召。为军机大臣者,皆亲臣、重臣,于是承旨、出政皆在于此矣。 ——赵翼《檐曝杂记·军机处》 军机处最初设置的原因是什么? 最初设置的目的是办理西北军务。 解密军机处 军机处的职能后来发生了什么变化? 总揽国家大事,成为位居内阁等中枢机构之上、皇帝之下
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