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在全市粮食安全工作会议上的发言

根据会议安排，我就某某县政府落实粮食安全责任，确保县域粮食安全作表态发言，不妥

之处，请各位领导批评指正。

一、强化粮食安全意识和责任

认真学习贯彻国务院《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》以及省、市有关粮

食安全责任制的各项要求，充分认识确保粮食安全的极端重要性和复杂性，增强新形势下的粮

食安全意识。进一步增强大局意识、责任意识，把保障粮食安全放在经济社会发展的突出位置，

作为保障民生工作的基本任务，常抓不懈，毫不动摇。自觉承担地方政府维护国家粮食安全责

任，积极履行粮食生产、流通和储备责任，加快构建地方粮食安全保障体系，强化保障措施和

监督考核，确保实现谷物基本自给、口粮绝对安全，把饭碗牢牢端在自己手上的目标要求。

二、巩固和提高粮食生产能力

坚决守住耕地红线，落实最严格的耕地保护制度，确保现有耕地面积基本稳定、土壤质量

不下降。我县耕地面积始终保持在某某万亩，随着种植结构调整，目前小麦播种面积保持在某

某万亩，产量近某某万吨，全县口粮消费自给率为某某%。我县已由上世纪末的粮食主产县变

为如今粮食主销县，按照国家对粮食主销县要确立粮食种植面积底线；建设一批旱涝保收、高

产稳产的口粮田，稳定和提高粮食自给率的要求，我县在粮食生产能力建设上，主要加强农田

水利建设，不断提高农业综合生产能力。提高粮食生产科技水平，加大投入，培育和推广“高

产、优质、多抗”粮油品种，提高粮食单产，努力提升科技对粮食生产的贡献率。发展农业机

械化，强化农机农艺深度融合。建立新型粮食生产经营体系，积极培育种粮大户、家庭农场、

农民合作社等新型粮食生产经营主体，建立健全承包土地经营权流转市场，鼓励有条件的农户

在自愿的前提下，将承包土地经营权流转给新型粮食生产经营主体。发展节水农业和旱作农业，

推广节能技术和测土配方施肥，加强农业气象灾害防御、有害生物和病虫害防控等防灾减灾体

系建设，增强粮食可持续生产能力。

三、切实保护种粮积极性

落实粮食补贴政策，加强补贴资金监管，确保资金及时、足额补贴到粮食生产者手中。支

持金融、保险机构为粮食生产者提供信贷、保险服务。抓好粮食收购，因地制宜设立粮食收购

网点，方便农民售粮，鼓励符合条件的多元市场主体参与粮食收购，做到粮食应收尽收。积极

支持农业发展银行等金融机构落实收购资金，加大对符合贷款条件企业自主收购粮食的支持力

度。加强粮食收购市场监管，严厉打击“转圈粮”和“打白条”、压级压价等坑农害农行为。

鼓励农业产业化龙头企业与粮食生产者建立紧密的利益联结关系，采取保底收购、股份分红、

利润返还等方式，让粮食生产者分享加工销售的收益。

四、管好地方粮食储备

严格按照上级确定的储备规模和完成时限，充实地方粮食储备，今年按照市政府下达的计

划完成扩充县级储备粮某某吨，届时我县省、市、县三级储备粮将达到某某万吨。落实储备费

用和利息补贴资金，完善轮换管理和库存监管机制，管好地方粮食储备，确保储备粮数量充足、

结构合理、质量良好、调用高效。同时鼓励符合条件的多元市场主体参与地方粮食储备相关工

作。严格执行粮食经营、加工企业最低最高库存制度，鼓励企业保持合理商品库存。

五、增强粮食流通能力

实施粮食收储供应安全保障工程，建设粮食仓储物流设施。目前我县县域内有国家、省级

粮食储备库及地方储备库，初步形成了布局合理、功能齐全的仓储物流体系。加快粮食“危

仓老库”维修改造，近两年上级安排维修资金某某万元，对我县国有粮食企业老库进行维修改

造。积极发展粮食物流网络，打造跨县域的粮食物流通道。将粮油供应网络建设纳入城镇建设

规划和商业网点规划，加快联网竞价交易平台建设，推进政策性粮食联网交易。我县口粮消费

70%以上需要从外地调入，我们坚持“以调保需、调收并举”，加强粮食产销合作，按照互惠

互利的原则，与主产县建立长期稳定的产销关系，确保我县粮食供需。

六、促进粮食产业健康发展

继续深化国有粮食企业改革，推进国有粮食企业兼并重组，积极发展混合所有制粮食经济，

培育新型市场主体。支持民营粮食企业和粮食经纪人发展。培育粮食类产业化龙头企业，支持

企业推广先进技术装备，进行技术改造升级。鼓励企业延伸粮食加工产业链，开发新型优质健

康粮食产品。鼓励发展仓储物流冷链设施，向乡镇和农村延伸生产营销网络。

七、保障县域粮食市场基本稳定

有效发挥粮食储备吞吐、加工转化的调节作用和财政补贴的导向作用，确保粮食市场基本

稳定。某某年年底前，全县建成粮食