坚持合法性与合理性相结合的原则强化行政法的控权功能.pdf

? 376 ? 华北煤炭阪学院学报 2002 年 5 月第 q接第 3 期 J North China Coal M.dical College 2002 May. 4 (3) 坚持合法性与合理性相结合的原则 强化行政陆的控极功能 王晓明 (华 J~ 煤炭 E在学院两il!休干部管现处 河北府山 063000) L 关键词 J 合法性;合理性$结合 z 行政法 来，有学者提出了以行政合理性原则为暴础的对行政权的合 (中朋分自挂号 1 日 912. 1 [立献栋识码 J A 理愤控制磁念，并逐步被视为法律按制行政权主式中般高层 [宜章绵骨 J IOOH6 3J( 2002) 叫 M0376-02 次和愚重要的投制 )j 式 u z 依法行政:ll!:行使行政权力的基本准则 1T政法是关于行政权力的授予.行使以及对行政权力迸 行政法对行政权的要求要·从传统的形势合法即合法做 n 监督和对其后果予以科数的能律规池的总称。它赋予或者 原则转向合法性与合理性原则二者并置。这种转变对现代行 设定了行政权力，提出了行政权力行使、运用的规范，明确了 政法的影响是行政法制向着实质化. ~p 从原来的形式主义 对行政权力的陈畴，以及对行政权力产生的后果的补救，用以 行政法治发展为实质主义的行政法治。这 转变，要求行政 澜直在行政权力的授予、行使以及对真监督过粮叶发生的各 权力的法作，不仅要在形式上符合实夜法要求即行政之合法 类社会关单.尤其是行政与英它国家仪力和个人仪利之间发 性 s 同时.还望哥求 rr政权力的行使，必须合事公共利益应当的 生的社会羔系 I 川显而易见·行政权力饲其它权力一样.权力 目的，即衍政之合理性..不仅如此，合迫性控制不仅袋现在 的赋予与按制燎栩伴而行的，丽日由于行政权力的自身特征. 规则设定阶段的控制. gp 规则性控制门而且也表现在行为阶 不 íJZ 偏要不断提高校力放能唱以提高衍股