第五章招投标采购.pptx

1 第五章 招投标采购 第一节 招标采购方式 第二节 招标采购一般程序 第三节 招标采购前期准备 第四节 投标、评标程序与方法 第五节 网上招标 第六节 招标中常见问题及其解决 【学习目标】 1.了解招标采购的几种方式 2.熟悉招标采购的程序 3.熟悉投标与投标文件的编制 4.熟悉评标方法及流程 第一节 招标采购方式  一、公开招标采购 公开招标采购也称竞争性招标采购，是指采购方以招标公告的形式邀请不确定的供应商投标，并从其中选择中标供应商的采购方式。 二、邀请招标采购 邀请招标采购也称有限竞争性采购，是指采购方以投标邀请书的形式邀请五个以上特定的供应商参加投标的采购方式。它对供应商的要求较高，一般要求所邀请的供应商要有足够的项目承担能力和良好的资信。 三、议标采购 议标采购也称为谈判招标或限制性招标，即通过谈判来确定中标者。议标采购一般分为直接邀请议标、比价议标、方案竞赛议标三种方式。 第二节 招标采购一般程序 一、策划 二、招标 三、投标 四、开标 五、评标 六、定标 6 第三节 招标采购前期准备 一、发布资格预审通告 资格预审内容包括两大部分：基本资格预审和专业资格预审。 二、准备招标文件 招标文件是整个招标投标活动的核心文件，是招标方全部活动的依据，也是招标方的智慧与知识的载体。 招标文件的主要内容：招标通告；投标须知；合同条款；技术规格；投标书的编制要求；供货一览表、报价表。 三、发出招标邀请函 招标邀请书的内容包括：采购者的名称和地址；资金来源；采购内容简介；希望或要求供应货物的时间或工程竣工的时间；获取招标文件的办法和地点；采购者对招标文件收取的费用及支付方式；提交投标书的地点和截止日期；投标保证金的金额要求和支付方式；开标日期、时间和地点 第四节 投标、评标程序与方法 一、投标与投标文件 1.投标 投标(Submission of Tender)是与招标相对应的概念，它是指投标人应招标人的邀请或投标人满足招标人最低资质要求而主动申请，按照招标的要求和条件，在规定的时间内向招标人递价，争取中标的行为。 10 2、投标文件 撰写设计标书、邀请合格供应商参与投标及组织评标开标活动是采购方的工作，而对于参与投标的供应商来说，投标活动则更为重要，投标过程中的每一个细节，诸如投标书的撰写、报价、投标保证金的递交、有关文件是否按要求备齐等，出现失误都将导致整个投标工作全盘皆输。因此，要想获取投标的成功，必须谨慎小心，做好每一步。 二、评标步骤 （一）设定评标内容 （二）确定评标考核指标体系 （三）对投标书初步审查 （四）对投标书深度审查 （五）编写完整全面的评标报告 三、评标、决标方法 （一）最低投标价法 （二）最低评标价法 （三）综合评分法 （四）理想点评定法 （五）寿命周期成本评标法 第五节 网上招标 一、网上招标及其特点 网上招标是指依托现有的电子技术，将招投标各环节借助互联网实施管理，对招标过程实行全程监控的一种招标方式。 二、网上招标流程 网上招标的流程可简单概括为：网上发布公告，网上接受报名，网上递交投标文件，带相关原件现场参加开标会，评标，发中标公告，发中标通知书，签订合同。 第六节 招标中常见问题及其解决 一、招标代理选择 《招标投标法》第十三条第二款规定： 第十三条 招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。 招标代理机构应当具备下列条件： 1.有从事招标代理业务的营业场所和相应资金； 2.有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量； 3.有符合本法第三十七条第三款规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。 二、投标的标底 标底：是指招标人或中介编制的一种预期价格，是招标人对标的的期望值。具有积极作用和消极作用两个方面。 标底编制程序：确定编制标底的人员；进行市场调查；编制和确定标底；密封标底并送受托的招标机构保存 标底的编制依据：正常交易时以市场价格作为编制标底的基本依据；依法管制价格时以管制价格为标底；无法确定市场价格时，参考交易实例价格编制标底；因新开发产品、特殊规格产品等特殊物品以及劳务的特殊性，无市场价格和适当的交易实例价格时，可以以成本加利润的方法来确定标底。 三、围标的治理 国际上通行的做法是“在招标中实施最低价中标”。选择最低价中标的优点：1.遵循市场，节约投资效果显著；2.避免个人行为的影响，防腐倡廉效果显著；3.操作简便，招标工件效率显著。 20 本章 课后习题作业 【课后习题】 1.填空题 2.判断题 3.选择题 4.简答题 一、填空题 1.公开招标采购也称____，是指采购方以招标公告