社会保障概论.ppt

.;绪论：教师简介;绪论：教师简介（续）;绪论：教学方法与考核;绪论：课程简介;;目 录;课堂调查与信息前沿;电影教学 《钢的琴》;电影教学 《钢的琴》 问题：影后感 1.陈桂林等所处的时代背景是什么？ 2.在这样的生活水平下， 陈桂林们生活与精神状态如何？ 3.一个现代社会，应不应该帮助这些人？ 4.一个现代社会，如何帮助这群人？;;第一节　社会保障的概念;一些常用的概念（P.1）; 我国的社会保障机构 具体实施机构目前有： 人力资源和社会保障部：负责社会保险等 民政部：负责社会救济、社会福利和优抚、军人社会保障等 财政部：负责公务员及事业单位职工养老退休、社会福利和优抚等资金支付，军人社会保障资金支付等 税务总局：负责社会保险费征徼 总工会：负责职工疗养、休养和再就业培训等 国家审计署及各专门机构中设立的监督检查部门：负责社保基金审计与使用监督等。;我国社会保障的管理机制;第一节　社会保障的概念;第一节　社会保障的概念;公 共 项 目;第一节　社会保障的概念;第一节　社会保障的概念;贝弗里奇报告 1941年，英国政府委托贝弗里奇勋爵负责制定战后实行的社会保障计划。这个计划于1942年年底以《社会保险和相关服务》为题发表 ，提出在战胜德国法西斯后，英国将建立一套“从摇篮到坟墓”的社会福利制度。 报告建议社会保障计划应包括： 1.社会保险---满足居民的基本需要 2.社会救济---满足居民在特殊情况下的需要 3.自愿保险---满足收入较高居民的高层次需要 ; 贝弗里奇目标是消除社会中的“五大病害”：匮乏、疾病、无知、贫困、懒惰 他指出社会保障体系能否成功将取决于三个基本条件： 第一，由政府建立一个家庭津贴系统，对第一个儿童以后的每名儿童，每周给津贴 第二，引入一个综合的健康和康复服务，为全体人民提供免费的卫生和康复服务 第三，由政府承担起维持充分就业的责任，借兴办公共工程，维持全面就业 ; 报告提出六条原则: A.基本生活资料补贴标准一致原则 B.保险费标准一致原则 C.补助必须充分原则 D.管理责任统一原则 E.区别对待原则 G.全面性和普遍性原则;.;英国的社会 保障体系;第一节　社会保障的概念;第一节　社会保障的概念;第一节　社会保障的概念;第一节　社会保障的概念;第一节　社会保障的概念;第一节　社会保障的概念;第二节　社会保障的特征和功能;第二节　社会保障的特征和功能;第三节　社会保障体系和模式;第三节　社会保障体系和模式;第三节　社会保障体系和模式;;一、“投保资助型”社会保障模式;人人为我 我为人人;;二、“福利国家型”模式 ;二、“福利国家型”模式 ;北欧模式的误解 ;是什么支撑了北欧的高福利保障制度？;北欧的福利是面向全体国民的，是普遍的，广泛的，人的一生“从摇篮到坟墓”的每个阶段都享受着各种各样的社会福利。 北欧各国都鼓励生育，生了孩子能得到政府奖励，多生多奖；芬兰的产妇享受一年带薪产假，工作岗位保留；如果产妇嫌产假太长，想去上班，丈夫则可以替她在家照顾孩子，也同样享受带薪“产假”。 幼儿在幼儿园里一切免费。小学、中学、大学从学费到吃住都免费或享受高补助。;瑞典鼓励学生到国外留学，占学生总数30％的出国留学生得到政府资助。 全民享受医疗保险。老人有养老保险，政府为老年人和残疾人提供专门的公寓，有优质的护理。失业者有失业救济金，丹麦目前失业救济金每月为1800美元。 总而言之，人们无需为孩子上学、个人就医、赡养老人发愁，也不必攒钱养老，即使没有工作也有饭吃。醉鬼也能住上低价房屋，移民、难民也能享受到多种福利，一切弱势群体都能得到照顾。;北欧实行福利制度最早、影响最广的当属瑞典。瑞典被公认为“福利国家的典型”，又称之为“瑞典模式”，介于资本主义和社会主义之间的“第三条道路”。 瑞典有保障全面福利制度，加上累进制的税收制度，使得这个社会既不可能有人拥有一切，也不可能有人一无所有。 一位美国社会学家说过：“出生在20世纪的瑞典好比是抽中大奖”。;瑞典皇宫;高福利是建立在高税收基础之上的。 “羊毛出在羊身上”，北欧各国从生产到消费的每个环节都要缴税，丹麦的增值税是25%，个人所得税的税率为43－63％。 不过，纳税的多少是不一样的，收入高的人纳税多（由于税收累进制，瑞典高收入者70－80％所得要缴税），收入少的人纳税少，但所有的人享受社会福利的权利是平等的。 高税收又与高工资紧密相连，目前北欧诸国的平均月工资在3000欧元左右。; 一是人均自然资源占有量大。 北欧诸国给人的印象都是“小国寡民”