环境资源与工业增长的协调性-武汉大学经济与管理学院.PDF

环 境 、 资 源 与 工 业 增 长 的 协 调 性 —基于方向性环境距离函数对中国规模工业 1998-2005 年的分析 涂正革 摘要：考察中国环境问题，必须从实际出发，综合考虑工业增长、资源节约与环境保护。本 文根据我国 30 个省市地区要素资源投入、工业产出和污染排放数据，计算各地区环境技术 效率，衡量环境与工业增长的协调性，并对环境技术效率的差异进行了回归分析。研究发现： （1 ）区域间环境工业协调性极不平衡。东部沿海地区工业发展与环境关系较为和谐，但是 中西部地区环境技术效率普遍较低，陕西、山西、广西、甘肃和宁夏5 地区工业与环境关系 严重失衡。（2 ）实现环境工业协调发展，必须加快工业经济结构升级速度、深化产权结构改 革，促进企业集团化发展；加大自主研发和技术引进投入强度，加强国有企业技术改造经费 的管理，提高其使用效率；在鼓励外商直接投资的同时，限制高污染、高能耗性产业的进入。 总之，只有全面协调、均衡发展才能真正解决环境问题，实现国民经济“又好又快”的发展 目标。 关键词：环境技术效率 环境工业协调性 方向性环境距离函数 “又好又快” 涂正革，华中师范大学经济学院副教授；研究领域：数量经济学、生产经济学和环境经济学。 通讯地址：武汉珞喻路 152 号 华中师范大学经济学院，邮编：430079；电话 电邮：tuzhengge@163.com 。 本研究为国家社科基金项目“环境、资源约束下的中国工业增长模式研究”（编号：07BJY019 ） 和湖北省社科基金项目“湖北省工业增长模式研究”（编号：2007-030 ）的阶段性成果。在 中国青年经济学者第七届论坛上，感谢龚六堂教授、浙江大学王争博士、中国社科院经济研 究所吴延兵博士等对此文选题的较高评价和实质性建议。也感谢国家统计局工交司和国家环 保总局为此文提供了数据支持。 环 境 、 资 源 与 工 业 增 长 的 协 调 性 —基于 方向性环境距离函数对中国规模工业 1998-2005 年的分析 摘要：考察中国环境问题，必须从实际出发，综合考虑工业增长、资源节约与环境保护。本 文根据我国 30 个省市地区要素资源投入、工业产出和污染排放数据，计算各地区环境技术 效率，衡量环境与工业增长的协调性，并对环境技术效率的差异进行了回归分析。研究发现： （1 ）区域间环境工业协调性极不平衡。东部沿海地区工业发展与环境关系较为和谐，但是 中西部地区环境技术效率普遍较低，陕西、山西、广西、甘肃和宁夏5 地区工业与环境关系 严重失衡。（2 ）实现环境工业协调发展，必须加快工业经济结构升级速度、深化产权结构改 革，促进企业集团化发展；加大自主研发和技术引进投入强度，加强国有企业技术改造经费 的管理，提高其使用效率；在鼓励外商直接投资的同时，限制高污染、高能耗性产业的进入。 总之，只有全面协调、均衡发展才能真正解决环境问题，实现国民经济“又好又快”的发展 目标。 关键词：环境技术效率 环境工业协调性 方向性环境距离函数 “又好又快” 一、引言 (一)选题意义 改革开放以来，中国经济迅猛发展，但是资源及环境问题日渐突出，污染排放和资源消耗已 逼近环境承载极限。《中国环境经济核算报告2004》显示，2004 年全国因环境污染造成的经 济损失为 5118 亿元，占当年 GDP 的 3.5% ，而当年全国环境污染治理成本为2874 亿元，占 当年GDP 的 1.8%。可见，在保持工业增长的同时，节约资源、保护环境，实现国民经济“又 好又快”的发展，已成为“十一五”期间我国经济所面临的最紧迫的任务。 2006 年 1 月在世界经济论坛达沃斯年会上，美国耶鲁大学和哥伦比亚大学的科学家们发布 了由他们完成的2006 年世界环境绩效排名 EPI （Environmental Performance Index ）。EPI 通 过设立一系列理想目标（100%达到可饮用水标准、二氧化碳排放为 0 等），继而评测 133 个 国家和地区与该系列指标的接近程度。EPI 得分较高的地区几乎都来自于经济高度发达国 家。最高分 88 分（满分是 100 分）由新西兰获得，接下来是瑞典（87.8 ）和芬兰（87 ）。发 展中国家和不发达国家几乎都处于最低分的第四级和第五级。中国在 13