建设工程项目安全管理控制措施.PDF

工程监管 建筑 与发展 GongChengJlanGuan JianZhuYuFaZhan ·121· 建设工程项 目安全管理控制措施 陆高良 浙江亿达建设有限公司 浙江 嘉兴 314000 【摘 要 】施工项目的安全管理事关人民群众的生命财产安全和社会稳定，搞好安全管理工作是切实保护好人民群众的切身利益的具体体现。本 文分析 了当前工程项 目安全管理中存在的问题。提出了加强工程项 目安全管理的措施与建议。 【关键词】项目 安全管理 问题 控制 引言 2、工程项 目安全管理的措施与建议 安全工作的成败决定企业的前途和命运，良好的安全环境，可以 2．1落实安全责任、实施全员责任制管理 给企业带来社会信誉和经济效益，国家和集体财产免遭损失，职工生 施工项 目承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等 命安全得到保障。否则就会给企业带来巨大损失。安全工作不是单一 目标的责任。因此，必须 同时承担进行安全管理、实现安全生产的 的部门和个人的工作，它是一项社会化工程、是一项系统化的工程。 责任 。包括 ： 只有企业领导和全体员工高度重视起来加强学习，不断提高安全意 (1)建立、完善以项 目经理为首的安全生产领导组织 ，有组 识，认真贯彻执行 《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产 织、有领导的开展安全管理活动 。承担组织、领导安全生产的责任。 管理规定，实事求是地按照客观规律、扎实的工作才能避免和减少安 (2)建立各级人员安全生产责任制度 ，明确各级人员的安全责 全事故 的发生 。 任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时 1、工程项 目安全管理存在的问题 报偿。项 目经理是施工项 目安全管理第一责任人。各级职能部门、人 1．1安全管理力度不足 员，在各 自业务范围内，对实现安全生产的要求负责 。全员承担安 工程项 目点多面广，有的工程公司甚至同时承建1O多个项 目，管 全生产责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的生产系统做到纵 理机制僵化，管理模式已由管理层对作业层面对面的管理变为矩阵式 向到底，一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到 控制，管理方法和手段陈旧，不能与之配套，规章制度也不能及时 边 ，人 人负责 。 出新。另外，项 目技术管理存在漏洞 ，技术措施的编审交底、安全 (3)施工项 目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认 作业票 (工作票)的执行以及如何明确相关的责任制，都不同程度 可。一切从事生产管理与操作的人员，依照其从事的生产内容，分 地存在 问题 。 别通过企业、施工项 目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上 1．2建设工程项 目安全管理生产关系复杂 岗。特种作业人员、除经企业的安全审查，还需按规定参加安全操 多个建设主体的存在及其关系的复杂性决定了建筑安全管理的难度 作考核取得监察部核发的 《安全操作合格证》，坚持持证上岗。施 也较大。工程建设的参与者有建设、勘察、设计、监理及施工等诸 工现场出现特种作业无证操作现象时，施工项 目必须承担管理责任。 多单位。施工现场安全 由施工单位负责。实行施工总承包的，由总 (4)施工项 目负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的 承包单位负责，分包单位对总承包单位负责，服从总承包单位对施工 状态漏验 、失控 的管理责任 。接受由此而出现的经济损失。 现场的安全生产管理。建筑安全虽然是由施工单位负主要责任，但其 (5)一切管理、操作人员均需与施工项 目签定安全协议，向施 他责任单位的工作效果或行为效