上海市城市规划管理中的公众参和研究.doc

上海市城市规划管理中的公众参与研究 HYPERLINK /Search.aspx?q=author:%E5%BC%A0%E8%8E%B9%E8%90%8D \t _blank 张莹萍 ? 【摘要】： 本论文以如何加强上海市城市规划管理中的公众参与为研究对象，通过介绍托马斯的公众参与有效决策模型理论和对比国内外公众参与城市规划的情况，指出上海市在推进公众参与城市规划的制度建设上已取得一定成绩，但由于现有的政府体制和法律体系下，公众参与将影响到城市开发建设效率，从而影响城市经济发展速度、影响管理者的政绩显现，这也就是公众参与迟迟不能深入推行的症结所在。而政府体制改革、法律体系的完善不是短时间内能够一蹴而就的，本文试图结合自身工作案例探讨即便在现有的制度背景下，基层管理者如何从技术层面推动管理者运用公众参与方法进行城市规划管理，使公众参与控制在合适的范围内，并采取有效的参与方式，既能保证适度的公众参与，从而化解城市建设发展过程中不同利益集团之间的尖锐矛盾；又能满足规划管理者对管理效率的要求，克服政府管理者对公众参与的畏惧、抵触心理，推进城市规划管理中的公众参与。 【关键词】： HYPERLINK /hotword/hotwordSearch.ashx?q=%E5%9F%8E%E5%B8%82%E8%A7%84%E5%88%92%E7%AE%A1%E7%90%86 \t _blank 城市规划管理 HYPERLINK /hotword/hotwordSearch.ashx?q=%E5%85%AC%E4%BC%97%E5%8F%82%E4%B8%8E \t _blank 公众参与 HYPERLINK /hotword/hotwordSearch.ashx?q=%E6%9C%89%E6%95%88%E5%86%B3%E7%AD%96%E6%A8%A1%E5%9E%8B \t _blank 有效决策模型 【学位授予单位】：同济大学【学位级别】：硕士【学位授予年份】：2007【分类号】：F299.2【目录】： 摘要6-7 ABSTRACT7-10 第1章 序言10-13 1.1 选题背景10-11 1.2 研究目的、方法11-12 1.3 论文结构12-13 第2章 公众参与城市规划管理的研究基础13-24 2.1 国内外研究综述13-16 2.2 目前西方各国城市规划的公众参与比较16-19 2.2.1 美国城市规划的公众参与16 2.2.2 德国城市规划的公众参与16-17 2.2.3 英国城市规划的公众参与17 2.2.4 加拿大城市规划的公众参与17-18 2.2.5 西方国家城市规划公众参与的特点18-19 2.3 托马斯公众参与有效决策模型理论19-24 第3章 上海市公众参与城市规划的现状分析24-43 3.1 我国公众参与城市规划的法律基础24-26 3.2 上海市公众参与城市规划的地方法规制度26-32 3.3 上海市公众参与城市规划的难点32-42 3.3.1 上海市公众参与城市规划的开展情况32-36 3.3.2 上海市公众参与规划管理的难点36-42 3.4 本章小节42-43 第4章 基于有效决策模型的公众参与在城市规划管理中的推进43-65 4.1 上海市规划管理内容43-46 4.2 规划编制阶段的公众参与46-51 4.2.1 公众参与有效决策模型的初始运用46-50 4.2.2 规划管理决策方法的运用50-51 4.3 建设审批阶段的公众参与51-62 4.3.1 公众参与有效决策模型的运用52-57 4.3.2 公众参与规划决策的三种途径57-62 4.4 批后管理阶段的公众参与62-64 4.5 本章小节64-65 第5章 结论65-67 5.1 结论65-66 5.2 进一步研究的方向66-67 致谢67-68 参考文献68-70 个人简历 在读期间的研究成果70 1 冯现学; HYPERLINK /Article/CJFDTOTAL-CSGH.htm \t _blank 对公众参与制度化的探索——深圳市龙岗区“顾问规划师制度”的构建[J];城市规划;2004年01期 2 周建军; HYPERLINK /Article/CJFDTOTAL-GHSI.htm \t _blank 公众参与:民主化进程中实施城市规划的重要策略[J];规划师;2000年04期 3 陈有川,朱京海; HYPERLINK /Article/CJFDTOTAL-GHSI.htm \t _blank 我国城市规划中公众参与的特点与对策[J];规划师;2000年04期 4 杨帆; HYPERLINK /Article/CJFDTOTAL-GHSI.htm \t _blank 让更多的人参与城市规划——倡导规划的启示