浅谈建筑施工企业质量管理体.doc

浅谈建筑施工企业质量管理体系 与 建 筑 质 量 备 案 制 的 有 机 结 合 21世纪是质量取胜的世纪，这是任何组织者都必须面对的现实。随着我国加入WTO，市场经济和投资主体的国际化、多元化，建筑施工企业的竞争已不局限于国内和地区或行业之间这一范畴；竞争的焦点已从单一获取定单转向质量、安全、工期，投资控制及服务保修综合指标完成情况（即ISO9000-2000标准中所称的使“顾客满意”）这一实质问题上来。从根本上说，企业首先是在和自己竞争，为达到赢得更多的市场份额、增强企业自身的自律行为，不少的建筑施工企业纷纷选择GB/T1900-1994或（2000）ISO9000-1994或（2000）族这一先进的科学管理模式来建立自身的质量管理体系。从而达到提高企业科技含量，使企业的管理达到标准化、文件化、程序化、经常化，产品质量不断得到提高的先进水平，获得市场份额的机率不断增强的根本目的。 如果说，ISO9000族的贯彻实行是市场经济发展的必然，那么，实施推行建筑工程质量备案制这一强制性规定便是巩固和完善建筑施工企业运用科学管理方法所提供的生存和发展空间。通过以下比较，我们可以从中找出建筑工程质量备案制这与ISO9000族之间的契合。 1、建筑工程质量备案制的基本要求 按照国家颁发的《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑工程部分）的要求，项目工程建设的立项批准、勘察、设计、监理、施工及投资主体都必须按照《强制性条文》规定的要求来从事和进行建设期的全部活动过程。项目工程建设的各方主体对工程质量都有着不可推卸的责任。项目工程建设期内的一切质量活动都通过备案方式予以记载，已被追溯。撇开其政治意义不谈，就工程质量的活动过程而言，从源头上保证了项目工程从立项、批准、勘察、设计、招投标活动过程、施工、监理的活动过程都在有权部门的有效监督下进行，每一活动过程都有据可依、有据可查。特别是在项目工程实施这一特殊的起始终结过程中，各种技术资料、原材料的采购、检验试验、施工方案、工序交接、产品实现过程都处在参与建设的各方主体的控制之中。其顺序过程大致可以分为以下几个阶段: ⑴投资主体对拟进行的项目工程建设进行可行性研究； ⑵申请立项的同时报批、筹资； ⑶获准后选择代理机构（有条件的投资主体自行组织）对勘察、设计、监理（可以是业主所选择代理机构）进行招标活动； ⑷施工招标（设备招标）；择优选择投标人； ⑸中标人实施项目工程建设（在相关强制性规定手续完备条件下进行施工）参建各方主体到位进行交底、会审、监督。 ⑹实施过程中各方主体对项目工程建设的施工组织设计或施工方案、工艺流程、原材料、半成品、即产品形成过程中的“人、机、料、法、环”进行控制；各种技术资料的获取及技术参数的确认。 在这些阶段中，实施阶段的工作与工程质量的关联至关重要，也是备案制工作的重点、难点，其控制要求也最为具体。设计、施工、监理的职业责任感和质量意识、技术能力等综合素质也在这个过程中凸现出来。以分部工程中的基础施工为例可窥见一斑: 当土石方工程完成时，承建方首先应校验建筑物定位是否准确，坐标及标高是否满足规划要求，持力层是否达到勘察、设计要求；应具的技术资料是否按规定如实填报等，“三检”自检、互检、交接检工作是否满足规定要求，是否按规定向业主及监理方提交申请报验、复检报告并获确认；有权部门到场时，各方建设主体（勘察、设计、施工、监理、业主）责任人对此发表的看法和对产品完成情况的认定并形成纪录，合格后下道工序方可进行。 接下来的是原材料、半成品的采购、检验试验，工法、工艺，设备测量等产品实现过程中的自检自验和见证取样的控制过程。在其中的任一环节达不到要求时，职业责任感强的从业人员或监理单位人员就会就此提出异议并拒绝签署技术文件，质量由此得到保证。即使一时疏忽也会在有权部门的监控下来得到纠正和预防，达到保证质量的目的。这样，有偿的社会化监督服务于建设行政部门的有效监督配合，即使是自律行为较差的建筑施工企业在工程质量方面也能在强有力的监督过程中得到有效的控制。其工程质量乃至工艺的使用恰当与否都在实施备案的过程中予以记录下来，由此产生的质量环节和缺陷也会得到追朔，责任方也在分部分项过程中对不合格项进行整改后，申请复验只满足规定要求时方可进入下道工序施工。依次完成各分部分项工作的监督循环过程，备案的基本目标实现，工程质量的主体构架得以完成，合格产品形成。这就是备案的目的所在。 2、企业质量管理体系的基本要求 2000版ISO9000根据企业贯标过程中不易把握和过于程式化的94版要求作出了重大调整，把20个要素归结八项质量管理原则，这八项质量原则为: ⑴以顾客为关注焦点； ⑵领导作用； ⑶全员参与； ⑷过程方法； ⑸管理的系统方法； ⑹持续改进； ⑺基于事实的决策方法； ⑻与供方互利的关系。 在这八项基