1道路保通应急预案修订.doc

道路保通应急预案为了认真做好我部2014年“双节”施工期间尤其是汛期公路水毁预防及抢险保通工作，提高我部施工区内公路受损后的应急反应能力，最大限度地减轻灾害造成的损失，平互大公路安全畅通，特制定本预案。一、应急预案原则 （1）、安全第一，安全责任重于泰山； （2）、预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责； （3）、快速反应、协同应对。二、应急组织机构及成员、组织职责任务（一）应急保通组织机构及成员成立项目部应急保通领导小组，负责本工程范围内应急保通领导工作，下设巡视组、保通指挥组、应急保通抢险组。应急保通领导小组组成如下：应急保通领导小组组成如下：组 长：孙昌盛副组长：王志祥、祁得军、李明安成 员：张培森、唐西宁、马成敏、张贵生 巡 视 组：组 长：祁得军 成 员：马成敏保通指挥组：组 长：王志祥成 员：张培森、唐西宁保通抢险组：组 长：李明安 成 员：马成敏、张贵生应急抢险突击队：汪永强施工队（二）应急保通组织职责任务1、应急保通组组长：负责分析“双节”期间道路通畅的紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型；指挥、协调应急反应行动；与外部应急反应人员、部门、组织机构进行联络；直接监察应急人员的行动；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；协调后勤方面以支援应急反应组织；应急反应组织的启动；应急评估、确定升高或降低应急警报级别；通报外部机构；决定请求外部援助；决定事故现场外影响区域的安全性。2、应急保通组副组长：所有事故现场操作的指挥和协调；现场事故评估；保证现场人员和公众应急行动的执行；控制紧急情况；作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。组长不在工地时负责组织指挥抢险。3、应急保通组成员：李斌负责在紧急情况发生时及时牵头抢救；李明安在紧急情况发生时根据现场情况及时组织人员及设备进行抢险；徐继荣负责在紧急情况发生时进行物资的组织；马选强负责在紧急情况发生时进行通讯联系；4、巡视组：负责日常垮塌和沉降路段观测工作，下面安排各施工队安全员观测施工现场情况5、应急保通组抢险组：负责应急保通抢险工作。6、保通指挥组：负责日常保通指挥及应急情况下的交通指挥工作。三、预防预警机制（一）预防预警信息应急保通领导小组组长及成员要掌握气候特点和本地汛情，与气象部门、水文部门密切联系，及时收集水、雨情况预报资料。暴雨、大洪水时应急小组派出人员对沿线和主要工程、薄弱地段进行巡逻，以便及时发现险情，及时采取有效处理措施，并与项目办、总监办和各兄弟单位实行联动、互动，设立联系人、联系电话，信息互通。（二）预防预警行动1、加强汛期信息收集，做好预警监测。2、加强日常巡检工作，及时向上级单位汇报。3、西久公路发生水毁造成交通中断时，利用一切力量，立即组织抢修并及时修复；无法修复的，要修筑便道，架设便桥，尽一切可能保证西久公路运输通畅。对塌方、塌陷路段以及其它危及行车安全的路段，设立必要的警示标志，确保行车安全。4、加快病害整治，及时排除各种隐患、险情。四、应急响应（一）分级响应程序：Ⅰ级：影响交通因暴雨、泥石流等自然因素造成公路内外边坡失稳后局部垮塌或路基出现缺口，影响车辆行车安全。报警人员向我部保通应急小组上报，并启动应急人员、物资、车辆等进行抢修。主要采用设备清理垮塌体，或回填、抛填任意料的方式进行道路抢险。同时，上报指挥部保通工作领导小组备案。Ⅱ级：中断交通因暴雨、泥石流等自然因素造成公路内外边坡大规模垮塌；或外边坡失稳后路基完全垮塌缺失，重点考虑扎力毛段因泥石流造成西久公路中断，影响公路通车。在二级基础上，调动其他区域力量进行支援，组织抢修。项目部应急保通小组与指挥部应急保通组织根据现场实际情况，及时作出相应处理方案。（二）通讯：现场巡逻人员配备对讲机和移动通讯工具，及时保持对外联系，要求应急保通小组所有手机24小时畅通，加强与业主、监理的联系，随时了解公路路况预报，做好上传下达工作。（三）指挥和控制：应急保通组组长负责本区域公路抗灾抢险方案的制定抢修公路的指挥和调度工作，副组长协组组长，成员按照既定分工分别负责车辆调配、物资供应、人员调度、信息联络、现场指挥、维持现场秩序等工作。（四）应急人员的安全防护：一线抢险人员根据需要配备必需品，提前购买，并留足备用。（五）安全防护：要在公路、边坡垮塌地段两侧设立明显的安全警告标志，并设专人看守。五、保通应急应急人员及物资、设备的配备（一）应急人员配备（见表5-1）表5-1 应急人员配备一览表序号工种名称人数1挖掘机司机12装载机司机43自卸车司机84抢险作业人员505电工26巡视安全员47