上海市长兴岛岛域总体规划_2008_2020_指南.pdf

上海市长兴岛岛域总体规划（2008-2020 ） 编制时间：2008 年5 月-2008 年12 月 审查批准情况：2009 年2 月27 日上海市人民政府以沪府(2009)17 号文批复 获奖情况：优秀设计二等奖 项目负责人：方澜 项目参加人员：倪嘉 谢靖怡 周文娜 易伟忠 金敏 冯洁 陈晓鸣 规划概况 按照市委、市政府的有关指示精神，为加快推进长兴岛的开发建设，推进崇明、长兴、横沙 三岛联动发展战略的实施，2008 年 5 月，上海市城市规划设计研究院受上海市规土局委托 编制长兴岛岛域总体规划。 规划内容 长兴岛规划立足打造世界先进的海洋装备岛、上海的水源生态岛和独具特色的旅游景观岛。 按照产业发展、基础设施、城镇建设、社会配套和生态保护的“五位一体”发展任务，合理 构建长兴岛的远期发展建设规划。 规划岛域南部为产业基地，中部为城镇区，北部为生态空间。潘圆公路作为东西向贯穿全岛 的交通干道，是南部城镇和产业区与北部生态区的主要分隔界面，也是岛内的主要功能轴和 景观轴。 打造世界先进的海洋装备岛 人口规模 规划到2020 年，预测长兴岛总人口为25 万人。其中，户籍人口由现状3.6 万增加到约4.5 万，产业发展导人人口约20 万。 用地规模 规划到2020 年，长兴岛建设用地约5078 公顷（含690 公顷生产防护绿地和公共绿地），约 占岛域总用地面积的54.5% 。 产业发展 规划长兴岛将实现以海洋装备业为核心的产业发展目标。以打造核心产业区、配套产业区和 产业备用区来实现长兴岛的海洋装备产业发展。 根据有关研究成果，本次规划明确了产业基地工业项目环境准入要求。长兴岛产业基地内禁 止和控制引进电镀、表面处理等有较大污染的工业项目。具体限制和鼓励引入工业项目的水 耗和能耗控制标准执行国家环保部的有关规定和《上海工业产业导向及布局指南》的要求。 居住体系 为配合产业岛的建设，至2020 年，规划形成“一个新市镇、三个居住社区、四个中心村” 三级居住体系，在不同地区规划各类形式的住宅，满足不同类型居民的需求。 公共服务设施 针对长兴岛内外来务工人员较多人口结构特征，按照以人为本、构建和谐社会的目标和理念， 建立不同等级的公共服务设施配套体系，满足不同人群的生活需求。 规划重点建设3 个地区公共活动中心。 岸线利用 长兴岛岸线资源开发利用应符合上海市城市总体规划，在满足生态环境保护的前提下，尽可 能满足世界先进的海洋装备配套产业对深水岸线资源的需求。 保护上海的水源生态岛 青草沙水源地保护 青草沙水库是上海三大水源地之一，规划水库面积约67.3 平方公里，水库总库容约5.2 亿立 方米，有效库容约42 亿立方米。作为上海最重要的水源地，提供上海50% 以上的饮用水资 源，其保护规划是长兴岛的一项重大任务。 规划划示青草沙水源地I 级和II 级水源保护区，严格加强生态环境保护的管理和监督，确保 水质及运行安全。 空间管制 根据保护和开发的要求，将长兴岛划分为三个区域（适建区、限建区和禁建区），作为对长 兴岛未来建设开发的引导，合理布局岛内的建设项目。 禁建区指永久禁止开发建设的区域，主要包括青草沙水库及其一级保护区，用地面积约 69 平方公里，占了全岛总面积的 42% ，有效的维护了青草沙水库的生态安全，为平衡水源保 护和船舶制造业之间的矛盾起到了有效的支撑。 限建区指以生态保护为主，允许进行适度生产、生活的区域，局部地区根据需求可适度建设 旅游休闲设施、生态公园、农村居民点等，但禁止大规模成片开发建设。 适建区指在规划期内司以进行开发建设的区域，充分满足城镇、产业、市政、生态建设等重 大项目的建设要求，并预留一定的发展空间。 建设独具特色的景观旅游岛 景观风貌 长兴岛未来展示出来的整体景观风貌应该是“蓝天碧水，白墙红瓦”，同时凸现“塔吊林立、 巨轮远航”的海洋产业景观特征。 潘圆公路是长兴岛东西交通轴，也是展现长兴岛域多元风貌的景观轴。 旅游系统 积极发展岛内旅游业，以海岛观光为标杆、以生态度假为基础、以商务休闲为特色，三大功 能有机融合，将长兴岛打造成为国际一流的源生态旅游景观岛。 道路交通 规划以长江隧桥工程与潘圆公路构成的“十”字型干路为基本骨架，形成“三横多纵、环网 相连”的岛域道路系统格局。 预留轨道交通19 号线及其支线，在长兴岛设5 个车站。 市政设施 对水厂、污水厂、电厂进行了扩容和重新选址，合理布局了垃圾填埋场和电厂灰场，对岛内 的市政设施管线进行了重新树立。完善了市政设施网络。 规划特色 统筹多个开发主体，更为强调总体