煤炭局长在全市煤炭工作会议上报告.docx

煤炭局长在全市煤炭工作会议上的报告 　　同志们：　　这次会议的主要任务是：贯彻全市经济工作会议精神，回顾总结去年煤炭工作，安排部署今年重点工作，对去年涌现出的先进集体和先进个人进行表彰奖励，进一步组织和动员全市煤炭战线的广大干部职工理清思路，明确目标，坚定信心，狠抓落实，为推动全市煤炭工业安全和谐可持续发展而努力奋斗。市委、市政府主要领导高度重视本次会议，市委张茂才书记作书面重要讲话，市政府王茂设市长亲自参加会议作了重要讲话，大家一定要认真学习，深刻领会，全面贯彻，抓好落实。下面，我讲两点意见：　　一、肯定成绩，认清形势，增强紧迫感和责任感　　20**年，在市委、市政府的正确领导下，在省煤炭工业局的大力支持下，全市煤炭战线广大干部职工认真贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，精心组织实施 “四大战略”、“六大工程”，各项工作取得了良好成绩，为建设经济强市和构建和谐晋城做出了应有的贡献。盘点过去一年的工作，主要概括为五个方面：　　 一是坚持安全文明发展，标本兼治，实现了安全生产形势平稳。始终把安全工作放在首位，标本兼治、重在治本，保持了总体稳定、趋向好转的煤矿安全生产态势。一是强化责任抓安全。制定约束性指标，层层签订目标责任书，出台了监管责任分工、实际控制人履职、分级请假等规定，复产复工验收推行安全生产诫勉谈话，每月6日定期召开安全例会，使各级抓安全的自觉性、主动性明显增强。二是优化装备促安全。全面安装“三条线”，高瓦斯矿井和突出矿井采用了风煤钻，淘汰了煤电钻；瓦斯监控系统升级改造加速推进，产量监控系统四级联网运行，井下人员考勤定位系统率先在全省实现县级联网运行；新建成质量标准化矿井50座，其中一级8 座，二级42 座，矿井防灾抗灾能力明显提升。三是提升管理强安全。扎实开展“现场管理年”、“隐患治理年”活动，出台了“一通三防”管理、顶板管理、运输系统管理、放顶煤管理等一批制度；严格按审批权限开展瓦斯等级鉴定，审核批复124座，评审上报84座；完善各级应急预案，培训兼职和辅助救护队员603名，举办了事故应急救援演练和第三届救护技术比武，应急救援能力进一步提升。四是从严整治保安全。严格执行“十关闭、十整顿”规定，安全检查不断线，先后出动执法人员 36740 人次，督查检查煤矿7570 座次，下达整改指令5586 份，责令停产整顿183矿次。落实abc分类管理，29座次c类矿井停产整顿1个月；严惩违法矿井和事故矿井，事故矿井一律停产整顿3个月以上。全年煤矿安全生产事故9起，死亡 24人，占省、市控制指标34人的 %，事故起数同比减少1起，死亡人数同比减少12人，原煤生产百万吨死亡率为。　　 二是坚持集约内涵发展，多措转型，促进了行业发展质量提升。转变经济发展方式，着力推进煤炭工业结构优化升级。一是资源整合建设全面开工。资源整合矿井批准开工80座，联合试运转8座，阳城尹家沟、宝泰煤业等3座矿井竣工验收。二是升级改造明显加速。45座30万吨/年及以上生产矿井中实现机械化开采21座，正在改造20座；沁水端氏、兰花东峰、万里等5座新建矿井竣工验收，新增能力210万吨/年。矿井采区煤炭资源回采率达到%。三是关闭重组有序前行。对20**年关闭的63座矿井逐矿验收，移交国土资源部门监管；126座资源枯竭矿井列为拟关闭对象，暂扣证照，加封上锁停产；全面调查摸底，加强衔接沟通，兼并重组框架基本敲定。四是综合利用稳步推进。以瓦斯、矿井水、煤矸石为重点，大力发展循环经济。年抽采瓦斯 亿m3，利用瓦斯亿m3，利用率达%。投资亿元完成了恒源、鑫丰源等7个煤矸石制砖项目，年产能达亿块标砖。亚美大宁、兰花伯方等6座矿井成为国家安全高效矿井。　　 三是坚持依法有序发展，综合整治，规范了煤炭建设产销秩序。加强行业管理，规范发展秩序，提高经济运行质量和效益。一是规范生产秩序。加强生产许可证管理，申领、换发、变更新版证254个，年检率100%；落实60万吨/年以下矿井“一井一面”规定，实行采掘工作面审批验收制度，做到合理均衡生产；安装生产调度软件、远程语音系统和视频监控，发挥产量监控作用，控制超能力生产，责令故意弃用产量监控系统的北板桥煤业、嘉峰煤业停产整顿。二是规范建设秩序。出台了资源整合矿井监管、工程煤台帐管理、关闭残留工作面等管理规定，严把立项、初步设计、联合试运转、工程质量认证、竣工验收、转产验收关，在建项目未发生安全事故。三是规范产需衔接秩序。做实货源、做实市场，优先保证重点电煤供应和我市煤化工企业用煤；及时剖析煤炭运行趋势，协调各方调控产量，维护了煤炭市场价格总体稳定。积极推进《中国煤炭行业自律公约》的实施，杜绝了行业恶性竞争。四是规范煤炭运销秩序。规范煤炭销售票管理，设计印制管理手册，推行网络打印，严格按核定能力和月度生产计划发放票据，累计发放