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“省直管县”财政管理体制、县级财政能力与区域基本公共服务均等化研究的开题报告

开题报告

一、研究背景

在中国省级行政区划中，存在着一类特殊的县级行政区划，即“省直管县”。这类行政区划在政治、经济、行政等方面与一般县级行政区划存在较大的差异，也因此在财政管理、基本公共服务提供等方面面临着一系列挑战。

在财政管理方面，省直管县由于不属于任何地级市，财政收入主要依靠省级财政拨款，导致县级财政收入不足、支出压力大。这种特殊的财政管理体制可能影响到省直管县的经济发展和基本公共服务的提供能力。

在基本公共服务方面，由于省直管县的特殊地位，其基本公共服务能力与周边地区存在较大的差距。如何提高省直管县的基本公共服务水平，实现区域基本公共服务的均等化，也是本研究的重要问题。

二、研究问题和研究目的

本研究主要围绕“省直管县”财政管理体制、县级财政能力与区域基本公共服务均等化这三个问题开展研究，具体包括以下几个方面：

1.探究省直管县的财政管理体制特点，分析其财政收支情况。

2.分析省直管县在经济发展和基本公共服务方面的现状和问题，分析县级财政能力与区域基本公共服务均等化之间的关系。

3.探讨提高省直管县财政收入的途径，分析如何提升省直管县的财政能力，实现省直管县经济发展和基本公共服务的提升。

4.分析如何实现区域基本公共服务的均等化，提高省直管县的公共服务水平，实现所有居民的权利和福利均等化。

三、研究方法及步骤

本研究采用文献研究法和实证研究法相结合，具体研究步骤如下：

1.归纳总结前人的相关研究成果，了解省直管县存在的问题和挑战。

2.收集和整理省直管县的相关资料，深入了解其财政收支情况、经济发展水平和基本公共服务提供能力等。

3.通过实地调研和问卷调查的方式，了解居民对基本公共服务提供的满意度和需求状况。

4.运用统计学方法对调查数据进行分析，评估省直管县的基本公共服务水平和区域基本公共服务均等化程度。

5.分析省直管县的财政收入和支出状况，探讨提高财政收入的途径和提升县级财政能力的方法。

6.结合调查结果和前人研究成果，提出完善省直管县财政管理体制、提升县级财政能力、实现基本公共服务均等化的对策与建议。

四、研究意义

通过本研究，可以更加深入地了解省直管县特殊的行政地位和财政管理体制，并从财政管理和基本公共服务两个方面考察省直管县的存在问题和解决对策。

对于省直管县来说，研究结果的实践意义是指导其财政管理和基本公共服务提供，提升县级财政能力，实现区域基本公共服务的均等化。对于整个中国行政管理体制的改革也具有启示意义，可以提出有关完善县级财政管理体制、促进基本公共服务均等化等政策建议和对策。因此，本研究具有重要的理论和实践意义。