第七章 国际工程项目的合同管理 14.docx

第七章1.合同管理——参与项目各方均应在合同实施过程中自觉地、认真地、严格地遵守所签订的合同的各项规定和要求，按照各自的职责，行使各自的权利和义务，维护各方的利益，发扬协作精神，处理好伙伴关系，做好各项管理工作，使项目目标得以实现。进行合同管理必须做好签订合同前期的各项准备工作，在合同实施期严格履行合同，并提倡协作精神。 2.索赔——合同一方由于尽了比合同中规定的义务以外更多的义务，或是自身的权益受到损害时，向合同另一方提出的对自身权利的补偿要求，包括业主对承包商的索赔，和承包商对业主的索赔。索赔的特点是：双向性或多向性，必须以法律和合同为依据，建立在客观事实基础上，采用明示方式，其结果是索赔方获得赔偿。定义：签订合同的一方，依据合同的有关规定，向另一方提出调整合同价格，调整合同工期或其他方面的合理要求，以弥补己方的损失，维护自身的合法权益。意义：1，维护应得权益，增加项目收益2，提高经营管理水平。分类：1，按索赔目的分类2，按索赔发生原因3，按索赔合同根据分类4，按索赔有关当事人5，按索赔业务范围6，按索赔对象分类3.前期合同管理工作的关键：（1）选择一家高水平的咨询公司来从事这些投资前的各项工作，以便能得到一份符合客观实际的可行性研究报告；（2）业主应该客观的、实事求是的根据评估结果和自己的融资能力来决定是否立项。工程师是指少数级别较高、合同管理经验较丰富的人组成的委员会或小组，是独立的法人单位，行使合同中规定的工程师职权。工程师一般不常驻地，主要处理的问题包括：签发工程开工令；同意主合同分包；撤换不称职的承包商现场项目经理；签发各类证书；批准承包商的设计和图纸变更；对各类付款证书、变更报告、索赔报告、工程延期报告等签署意见报业主审批后再签发给承包商；处理业主方违约和承包商违约以及不可抗力等引起的特殊问题；协调和处理解决各类争端等。业主方的索赔管理内容：加强合同管理工作，防止和减少承包商的索赔，如把好勘察设计关，便只好招标文件，做好评标，签订好合同，慎重选择业主自营项目，运用保险转移风险等；另外还要依靠工程师来处理索赔。其中应注意的事项。承包商的风险回避措施包括：充分利用合同条款，增设风险防范条款或支付条款；防范外汇风险，增设保值条款，选择有利的外币计价结算，或使用多种货币计价结算，又或者参加汇率保险；减少承包商资金的垫付，，一般垫付资金在15%以下为宜。“双赢”思想是指项目保质保量的完成，可以使业主能尽快投产使用，获取经济效益，同时使承包商获得信誉和经济效益，为今后的市场开发打下基础，这都是对双方有利的事情。4.业主方可向承包商索赔的内容包括：工程进度太慢，要求承包商赶工时，索赔工程师的加班费；合同工期已到而未完工时，索赔误期损害赔偿费；质量不满足合同要求时的索赔；未按要求办理保险的索赔，未按要求采取措施，造成运输道路、桥梁的破坏而导致的索赔；未按要求无故不向指定分包商支付；由于变更等原因，最终结算价超过合同价的%，而又给予了承包商合理的工期补偿时；严重违背合同，工程师经警告后无效时，业主可没收履约保函；在签订分包合同时，未按要求写入保护业主权益的条款，致使业主权益受到损害时的索赔。5.承包商可向业主索赔的内容包括：工程变更；工程所在地的法律变化后对承包商的承办影响；物价上涨；工期因素的影响；工程师的指示；业主未尽到的义务；有经验的承包商不可预见的各种问题，现场施工条件的变化；属于业主风险或特殊风险（政治风险）范围给承包商造成的损失；业主违约造成的各种不良后果；其他原因。6.索工程范围变更索赔：业主和工程师指令承包商完成某项工作，而承包商认为该项工作已超出原合同工作范围，或超出他投标时估计的施工条件，因而要求补偿其新增开支。赔工程拖期索赔：承包商为了完成合同规定的工程花费了较原计划更长时间和更大开支，而造成拖期的责任不在承包商方常工程拖期索赔通常在下列情况下发生：1.业主的原因；2.工程师的原因；3.客观原因加速施工索赔：承包商就加速施工所增加的成本开支，提出书面的索赔文件。见可索赔费用的组成：人工费、材料费、施工机械费、管理费、其他费用、利润工期索赔处理的程序：1，提出索赔要求2，报送索赔资料3，谈判解决索赔争端4，调解解决索赔争端5，提交仲裁或诉讼问调解解决索赔争端的优点：避免合同争端双方走向法院或仲裁机关，是争端较快的得到解决，可以节约费用，也使争端的双方不进一步的激化，最终有利于工程项目的建设，也符合双方的长远利益。题索赔报告书包括四部分：1，总论部分：概括的叙述索赔的事项2，合同论证部分：叙述索赔的根据3，索赔款额和或工期延长的计算论证和分析4，证据部分一份成功的索赔报告应注意：1，事实准确2，逻辑性强3，善于利用案件4，文字简练，论理透彻5，逐项论述，层次分明工期索赔的计算主要有网络分析法和比例分析法两种。网