深圳市都市农业发展“十一五”规划.doc

改革开放以来,深圳从发展创汇农业到发展三高农业,进而快步走上发展现代都市农业的道路.特别是近几年来,随着工业化和城市化的快速推进,极大地影响了我市农业...@ 深圳市都市农业发展 “十一五”规划 深圳市发展和改革局 深圳市农林渔业局 二○○六年四月 目 录 前言 5 第一章 “十五”时期回顾与总结 8 第二章 深圳都市农业的发展条件 14 2.1宏观经济社会条件 14 2.1.1 国际国内经济社会发展条件 14 2.1.2 深圳市经济社会发展条件 15 2.2自然条件 16 2.2.1 地理位置 16 2.2.2 气候条件 17 2.2.3 地形地貌 17 2.2.4 水文水资源 17 2.3经济社会条件 18 2.3.1 行政区划与人口 18 2.3.2 经济 18 2.4农业发展优劣势（SWOT)分析 18 2.4.1 优势（Superiority） 18 2.4.2 劣势(Weakness) 19 2.4.3 机会点（Opportunity） 21 2.4.4 威胁（Threaten） 22 第三章 “十一五”发展指导思想、发展定位与目标 23 3.1指导思想 23 3.2规划原则 23 3.3 发展模式及功能 24 3.3.1深圳都市农业发展模式 24 3.3.2深圳都市农业功能定位 26 3.4发展定位 28 3.5发展总体思路 29 3.6总体要求 31 3.7发展目标 32 3.7.1总体目标 32 3.7.2 阶段目标 33 第四章 总体发展规划 36 4.1 农业总体布局 36 4.2 重点发展领域 37 4.3 产业发展规划 40 4.3.1产业调整方向及思路 40 4.3.2种植业 42 4.3.3畜牧业 46 4.3.4海洋渔业 47 4.3.5林业 49 4.3.6生态旅游农业 51 第五章 保障体系建设规划 53 5.1农产品标准化体系 53 5.2农产品流通体系 54 5.3农业科技创新与应用推广体系 55 5.4农产品质量安全监督体系 56 5.5动植物疫情防治体系 57 5.6城市林业生态安全保障体系 59 第六章“十一五”期间重点项目建设规划 61 6.1安全农产品生产基地建设项目 61 6.2农业科技园区建设项目 65 6.3农产品加工流通基地建设项目 68 6.4生态林系统建设项目 70 6.5生态旅游农业基地建设项目 71 6.6资金筹措 74 第七章 主要措施和建议 76 前言 都市农业是指城市化地区的，紧密依托城市、并服务于城市的农业。由于都市农业得益于城市相对雄厚的资金和先进科技的支持，加之人才和管理上的优势，都市农业已经成为当今世界农业最先进的形式之一。 改革开放以来，深圳从发展“创汇农业”到发展“三高农业”，进而快步走上发展现代都市农业的道路。特别是近几年来，随着工业化和城市化的快速推进，极大地影响了我市农业发展的进程，使农业生产发生了根本性变化，促使农业向着更复杂、更独特、更富有都市气息的多目标、多功能系统转变。虽然我市在推进农业现代化方面取得了一系列成绩，但同时也面临着一些严峻的问题：农业的发展空间受到很大的挤压、环境污染严重、农业从业人员的文化素质相对比较低等，这些都大大制约了我市农业的进一步发展。 2004年深圳“两会”期间，市政协在大会上提交了《关于加快深圳都市农业发展的建议案》，充分阐述了我市发展都市农业的必要性和意义，并对都市农业的发展提出９条建议把深圳建成农副产品安全区、拓展高附加值、建设农产品出口基地、农业园区建设、可持续发展、发展域外农业、生态风景林建设、提高农业附加值、加强农业科技等2005年月，召开了第四次党代会。第一次全面系统地阐述了年初提出的建设和谐深圳、效益深圳的战略构想保障农产品供应和具备应付突发性公共危机（如SARS、禽流感、等）时的农产品动员和协调能力建立人与自然都市与农业和谐的生态环境深圳农业结构不断优化农业经过多年发展，其产业结构、产业形态、经营主体等都发生了根本性的转变，实现由重视农业的生产功能转变为重视农业的生态功能和社会功能；由大田加简易设施的生产方式转为工厂化、园区化的生产方式；由“公司+农户”的产业化经营模式转变。 ，通过优化农业产业结构，在农业生产结构中，种植业、渔业产值 图1－1 2005年深圳农林渔业产值构成情况 2农业产业化进程不断加快 “十五”期间，深圳市委、市政府对农业产业化经营工作非常重视,采取了一系列的政策措施推进农业产业化经营。2002年4月出台了中共深圳市委关于贯彻《中共广东省委关于大力推进农业 产业化经营的决定》的实施意见，特别是2005年市政府出台《深圳市发展农业龙头企业实施方案》进一步明确了农业产业化经营的指导思想与发展目标，明确了推进农业产业化经营和发展农业龙头企业的政策措施，有力