农机合作社成员异质性背景下的规范化建设研究——来自长江中下游地区167个农户的调查.pdf

第37卷第11期 中国农机化学报 V01．37No．11 2016年11月 ofChinese Mechanization NOV． 2016 Journal Agricultural 农机合作社成员异质性背景下的规范化建设研究* ——来自长江中下游地区167个农户的调查 祝华军1，刘小伟2 (1．同济大学新农村发展研究院，上海市，200092； 2．农业部农业机械化管理司，北京市，100125) 摘要：为发现当前农机合作社规范化建设中存在的突出问题并提出改进建议，通过文献梳理，将农机合作社规范化建设的 要求归纳为7个方面，并据此设计问卷开展农户调查和统计分析。调查数据显示，“作业服务规范、优质安全高效”和“财 务公开透明、盈余分配公平”是受访者最关注且最不满意的两个方面。进一步的假设检验表明，农户对合作社规范化建设 的评价与其角色是相互依赖的变量；作为合作社拥有者的理事长和机手社员对合作社规范化建设的评价，显著不同于作 为合作社惠顾者的土地人社社员、未人社农户和不清楚自己是否入社的农户；建议通过调和合作社成员异质性的利益诉 求来推进农机合作社的规范化建设。 关键词：农机化；合作社；规范化；长江中下游地区 中图分类号：F321．4文献标识码：A 文章编号：2095—5553(2016)1I一0192—06 祝华军，刘小伟．农机合作社成员异质性背景下的规范化建设研究——来自长江中下游地区167个农户的调查EJ-1．中 国农机化学报，2016，37(11)：192～197 Zhu onthestandardizationof mechanization with interest Huajun，LiuXiaowei．Study agricultural cooperativesmultiple demands insidebasedonthe of167farmersinmid—lowerreachesofthe River ofChinese survey YangtzeEJ]．Journal Agri— cultural Mechanization，2016，37(11)：192～197 谈，分析异质性成员的利益诉求，探寻提高农机合作社 0 引言 规范化水平的措施。 农机合作社既是农业社会化服务体系的关键一 1 农机合作社的成员异质性明显 环，也是重要的新型农业经营主体，在推动农业现代化 方面发挥着重要的作用。2015年全国农机合作社数 成员异质性问题是合作社理论的重要研究领域。 量已达5．4万个，比2014年增加4400多个，入社成员 合作社成员异质性是指合作社成员之间的特征差异 达到190万人(户)，农机合作社呈现出数量增长、服务性[6]，主要表现是资源禀赋异质性及由此引发的行为 能力增强、经营效益向好等特点[1]。在激烈的社会化 差异[7]。由于合作社成员的资源禀赋不同，在合作社 服务竞争中，一些农机合作社意识到需要通过规范化 中的权利与义务不同，参与合作社经营和治理的程度 求效益。为促进农机合作社的规范化建设，国家自 也不同，于是出现了核心成员、正式成员、外围成员、交 2004年以来陆续出台了相关政策措施，各级地方政府 易性的参与者、访问者等不同角色。 也大力扶持农机示范社。然而，尽管我国农民专业合 农机合作社的异质性问题尤其突出。一方面，从 作社发展迅速，但存在运行不够规范的问题[2]，重要原 农机合作社服务对象的构成比例看，按照“至少超过一 因是组