加强我国环境治理公众参与的必要性及路径选择.pdf

2011年 9月 安徽农业大学学报(社会科学版) Sep．2011 第 20卷第 5期 JournalofAnhuiAgculturalUniversity(SocialSciencesEdition) V01．20No．5 加强我 国环境治理公众参与的必要性及路径选择 范俊玉 (苏州大学 政治与公共管理学院，江苏 苏州215021) 摘 要：环境治理需要加强公众的参与。在我 国，加强环境治理的公众参与不仅是实现环境 民主、纠正环境 治理政府失灵现象的要求，也是促进环境 网络治理、改变我国公众参与不足现状的需要。加强我国 环境治理的公众参与的路径可以从四方面着手：完善公众参与环境治理的法律制度；加强环境信息 的公开；大力发展环境非政府组织；加大对公众环境宣传教育的力度。 关键词 ：环境治理；公众参与；必要性；路径 中图分类号 ：X22 文献标识码：A 文章编号：1009—2463(2011)05-0025-05 TheNecessityandPathSelectionofEnhancing thePublicParticipation inEnvironmentAdministration inChina FAN Jun—yu (SchoolofPoliticsandPuNicAdministration，SoochowUniversity，Suzhou215021，China) Abstract：Itisnecessarytoenhance thepublicparticipation in ordertoimprove environmentadministration．In China，thisisnotonlytherequirementfortherealizationofenvironmentdemocracyandthecorrectionof governmentfailure in environmentadministration，butalso the demand ofrpromoting theenvironment networkadministrationandchangingthecurrentstatusoflackingpublicparticipation．Therearefourways toenhancethepublicparticipationinenvironmentadministrationofChina：improvingthelegalsystem of publicparticipation in environmentadministration；making the environmentinformation known to the public；developingmorenon-governmental environmentorganizations；andsparingnoeffortstopublicize theknowledgeof publicparticipationinenvironmentadministration． Keywords：environmentadministration；publicparticipation；necessity；path 在我国，政府无疑是环境治理的重要主体，发 广大公众的环保力量远未得到应有的发挥。针对 挥着主导性的作用。然而，环境治理是一项全 民 这种情况，本文论述 了加强我 国环境治理的公众 的事业 ，需要全社会 的共 同推动。环境治理中的 参与的必要性 ，并提出了可能的实现路径。