国家安全-经济安全授课-粮食安全.docx
国家经济安全的关键问题
商学院马涛
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1基本体系
2
2粮食安全
3能源安全
3
能源安全
C目录
C
ONTENTS
ONTENTS
4产业安全
5
5财政与金融安全
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6数据安全
2粮食安全
粮食安全：口粮绝对安全，谷物基本自给
我国粮食人均占有量大幅度提升
资料来源
资料来源：wind
2020年我国粮食产量6.6949亿吨，同比增长0.85%，连续9年超6亿吨。尽管耕地资源稀缺对粮食生产构成制约，我国粮食人均占有量仍然稳定在世界平均水平以上。2020年，中国人均粮食占有量达到478公斤左右，高于国际粮食安全标准线（400公斤），比1949年新中国成立事的209公斤增长了128%。
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粮食安全：口粮绝对安全，谷物基本自给
粮食单产量显著提高是拉动我国粮食产量与人均占有量的主要因素
资料来源：wind
资料来源：wind
2010年平均每公顷粮食产量5000公斤。三大粮食作物中，小麦单产增速最快，播种生产效率最高。联合国粮农组织数据，我国大米、小麦、玉米的每公顷产量分别为4.97吨、5.51吨、6.33吨，较2000年费别累计增长15.6%、47.4%。41.5%，较2020年度世界平均单产水平分别高出55.0%、56.3%、4.3%。
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粮食安全：口粮绝对安全，谷物基本自给
我国谷物自给率超95%，确保口粮绝对安全
我国基本实现谷物自给。2019年,我国谷物产量6.13亿吨,占全球谷物产量的20%。根据联合国粮农组织FAO的数据,我国谷物自给率超过95%，为保障国家粮食安全、
促进经济社会发展奠定了坚实的基础。近几年,稻谷和小麦产需平衡且略有盈余，完全能够自给,确保了口粮绝对安全。粮食进出口主要是品种结构调剂,年均进口的粮食总量中,大豆占比为75.4%，稻谷和小麦两大口粮品种合计占比不足6%。
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国际粮价上涨主要通过贸易和预期途径影响国内粮价
俄乌冲突背景下，以小麦、玉米为代表的全球粮食价格明显上涨。今年1-5月，二者国际现货价格涨幅最高超过30%，绝对价格水平已经超过2008年出现粮食危机年份。
2021年，俄罗斯小麦出口量占全球的22%，乌克兰小麦出口量占全球的11%，俄罗斯玉米出口量占全球的3%，乌克兰玉米出口量占全球的17%。俄罗斯和乌克兰作为全球重要的小麦和玉米供给国，未来产量和出口变化，将持续影响全球粮食市场。
2022年全球小麦和玉米库存消费比处在近年来低位
资料来源：美国农业部《美国农业部月度供需报告（2022年5月）》
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国际粮价上涨主要通过贸易和预期途径影响国内粮价
小麦：战争已经影响乌克兰粮食生产，
预计乌克兰22/23年度小麦产量为2150万吨，比21/22年减少1150万吨。22/23年度全球产量预计为7.748亿吨，比21/22年减少450万吨。预计22/23年世界期末库存减少5%至2.67亿吨，将是六年来的最低水平。
玉米：预计2022/23年全球玉米产量将从21/22年的高点12.2亿吨降至11.8亿吨，降幅约2.9%，主要受乌克兰和美国产量下降影响，预计全球玉米22/23期末库存下降1.4%至3.051亿吨。
2022年中国小麦和玉米库存消费比处在近年来低位
资料来源：美国农业部，光大证券研究所，美国农业部《美国农业部月度供需报告（2022年5月）》预测值
粮食风险：饲料用粮进口依赖度高﹐种业农化技术有待提高
人均耕地面积低
9据世界银行，2018年全球人均耕地面积0.186公顷。我国人均耕地面积不足0.086公顷(1.29亩)，耕地资源与其他主要农业生产国均有较大差距。十一五规划最早就明确将18亿亩耕地红线作为约束性指标。2020年粮食种植面积达到了17.52亿亩，比上年增加0.6%，扭转了连续4年下滑的势头，而人均粮食种植面积1.25亩，显示出耕地优先于用于粮食生产定位。2021年，农业农村部明确要将粮食种植面积稳定在17.5亿亩以上，以确保粮食生产基本稳定。
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两个主要判断因素：进口依赖度与国内产需缺口
从我国粮食进口依赖度看：大豆＞玉米＞小麦＞稻谷
资料来源：Wind，光大证券研究所，2022年为中国汇