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从农信社到农商行
——20134040839刘梦迪
农村信用社改制为农村商业银行
2010年,银监会表示未来五年,农信社股份制改革将全面完成,为此银监会将不再组建农村合作银行,现有农村合作银行也要改制为农村商业银行。
目录
一、农村信用社为什么要改制为农村商业银行
二、改制的过程
三、改制后的农商行面临的机遇和风险
一、为什么?
1.农村金融的多样化发展需求
2.农村信用社的缺陷
入股管理不当
产权归属不明确
3.农村商业银行的优势
资金来源广
服务质量高
业务产品创新
二、改制过程
先试先行 合作银行过渡 全面推行
第一阶段:先试先行阶段
2000年7月,经国务院批准,江苏省农信社开始改革试点,常熟、张家港、江阴三地的农信社于2001年改制为农商行。
2003年6月27日,国务院制定下发了《深化农信社改革试点方案》,将吉林等八省市作为改革试验区。
第二阶段:合作银行过渡阶段
2006年2月20日,刘明康在全国合作金融监管暨改革工作会议上指出:“用5~10年时间,逐步把农信社办成产权明晰、经营有特色的社区性农村银行业机构”。这一讲话为农信社深化改革指明了方向,列出了时间表。一些农信社派员到农商行、农合行考察学习,交流取经,加快了达标升级和改革的步伐。
第三阶段:全面银行化改革阶段
根据中国银监会网站数据公布,截至2015年三季度末,我国农商行超过800家,约50%的农信社已改制为农商行;不良贷款余额1643亿元,不良贷款率2.35%,资产利润率1.26%,拨备覆盖率199.73%,资本充足率13.18%;小微企业贷款余额3.65万亿元。
目前,银行化改革已进入倒计时、冲刺阶段,仍有1424家农信社、80家农合行没有完成银行化改革的任务。
改制效果如何?
在银监会全力推动之下,各地组建农村商业银行的步伐明显提速。而重庆农商行的赴港成功上市以及多家农商行齐现上市申请名单,也表明了我国农商行良好的发展势头。
随着农信社全面改制成农商行,农商行未来在涉农金融机构营业网点中的比重将上升为第一位。
2008-2013年,我国农村商业银行的总资产规模不断扩大,在银行业金融机构总资产中的比重逐年上升,税后利润增速较快,年均复合增长率高达70.99%,说明农村商业银行的盈利情况较好。
从图中可以看出,经济发达的城市城商行的吸储能力较强。
尽管近年来银行卡类中间业务发展的比较迅速,但是目前农村商业银行的大部分中间业务仍然集中在代理政策性银行业务和代理国债发行等方面。
小结:
总体来看,农商行无论是在机构网点,还是经营规模方面,在涉农金融机构里面发展均较为快速,但由于自身定位为支持地方经济发展,服务三农,服务中小企业,农商行的政策任务较重,在新业务拓展方面仍显不足,在商业银行领域的竞争力不强。因此,农商行仍然需要实施战略升级。
三、机遇
积极发挥转型发展优势
进一步丰富营销产品
地方政府的政策支持
风险:
资产处置风险
分红承诺及资产摊销风险
支农力度减弱风险
资金倒吸风险
固定利差风险
谢谢!
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